中國儲能網(wǎng)訊：新生事物向來具有兩面性，新能源汽車也不例外。近幾年，我國新能源汽車業(yè)迎來突破式發(fā)展，增速遠遠超過行業(yè)整體水平，但隨之而來的，卻是安全隱患問題的日益凸顯。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1~7月，廈門、深圳兩地已發(fā)生三起新能源客車起火事件并造成人員傷亡，引起了全社會極大的關(guān)注。而在此前幾年，純電動車起火事件也頻頻見諸報端。雖然目前涉事車型起火尚屬個案，但對于大部分消費者來說，任何程度的安全隱患都將形成其購買新能源車的阻力。
而為了減少安全隱患、引導(dǎo)新能源車行業(yè)的健康發(fā)展，8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》（以下簡稱《通知》）表示，將對新能源汽車及其配套設(shè)施進行排查。對此，國家863節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示：“《通知》對于新能源汽車發(fā)展非常重要和必要，是既有法規(guī)的有效補充，且將具有很強的權(quán)威性與約束性。”由此看來，政府對新能源汽車質(zhì)量安全問題加強重視，將會督促新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，在自身研發(fā)和生產(chǎn)管理上更加嚴格把控。
事故頻發(fā)
今年以來，新能源汽車起火事故的發(fā)生頻率正在持續(xù)增加。
根據(jù)媒體報道，7月22日，廈門湖里區(qū)東渡南通道公交場站內(nèi)公交車起火，大火共造成11輛公交車燒毀。其中，有6輛為插電式混合動力和普通混合動力車型，1名場站值班人員在送醫(yī)救治途中死亡，目前起火原因尚未公開；而此前的4月26日晚間，深圳市深圳灣口岸一輛電動大巴，在停駛充電一個半小時后出現(xiàn)燃燒事故，經(jīng)查，事故原因為電池短路；再往前的1月30日，深圳一輛公交車行駛到“羅湖公安分局”公交站后亦因電池短路起火自燃……
而在起火事故頻發(fā)的背后，是今年以來新能源汽車產(chǎn)銷量的突破式增長——根據(jù)中汽協(xié)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1~7月，我國汽車產(chǎn)銷量1361.27萬輛和1335.33萬輛，同比增長僅為0.8%和0.4%。但新能源汽車產(chǎn)銷量卻分別為95530輛和89549輛，同比增長2.5倍和2.6倍。飆升的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)雖是捷報，亦帶來了憂慮。
“近幾年來，在新能源車市場的快速發(fā)展過程中，各地方政府和汽車企業(yè)都在忙于推廣和生產(chǎn)，而在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理上有些疏忽，所以才出現(xiàn)了行業(yè)安全問題的苗頭。”王秉剛?cè)缡潜硎尽?
的確，目前新能源汽車正處于市場化發(fā)展的初期，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，新能源汽車推廣應(yīng)用的安全問題不僅涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的發(fā)展大局。若只顧快速發(fā)展、忽視維持穩(wěn)定的話，新能源行業(yè)的未來可能會面臨不可持續(xù)的困境?！半m然前幾年新能源車自燃情況也有發(fā)生過，但在新能源車得到快速發(fā)展的當下，新能源汽車尤其是純電動汽車的使用安全問題，已經(jīng)上升到了一個更為嚴重的階段。”一名行業(yè)分析人士認為。
亟須把控
《通知》稱，近期，個別地區(qū)出現(xiàn)純電動客車、混合動力客車自燃事故。據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計、日常使用中存在安全缺陷和隱患。為吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生，經(jīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室研究決定，在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。
根據(jù)要求，本次排查的范圍包括自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車運行狀況，充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的功能與實際運行情況，以及汽車和電池箱的存放場地及配套管理措施。
此外，工信部還表明，各城市和企業(yè)需重視新能源汽車安全排查工作。要求各有關(guān)地方政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)于9月底前完成上述排查治理工作，形成書面報告，如實匯報包括安全隱患排查的組織情況、實施情況、存在問題及問題處理情況等內(nèi)容，并于10月20日前送節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室。
而為了實現(xiàn)更好的執(zhí)行效果，工信部還將對不配合工作的企業(yè)做出懲治——如發(fā)現(xiàn)在排查治理工作中有弄虛作假、瞞報、虛報行為的，將視情況采取通報批評、暫停節(jié)能與新能源汽車推廣資格等處罰措施。
“這是自新能源汽車發(fā)展以來，相關(guān)政府部門首次對該市場進行集體性安全隱患排查工作。從短期效應(yīng)看，這可能會對新能源汽車的市場銷售帶來阻礙。但從長遠利益看，管理部門對新能源車安全問題加強重視，將促進這一市場得到良性發(fā)展?！毕嚓P(guān)汽車行業(yè)分析人士認為，自去年以來，新能源汽車私人市場購買量得到大幅提升，正因如此，管理部門才亟須制定和出臺新能源車使用安全的配套措施。
倒逼重質(zhì)
實際上，在近幾年，我國制定的有關(guān)新能源車的政策，大部分都為鼓勵性政策，如《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》等，但專門針對新能源車質(zhì)量監(jiān)督的政策還存在很大空白。再加上此前國家并未大規(guī)模排查新能源及周邊企業(yè)的運行情況，因此此次排查帶來的系列影響，很有可能會是形成國家對這一新興行業(yè)真正意義上的、有針對性的約束。
“以往我國對新能源汽車‘鼓勵有余而約束不足’，《通知》的發(fā)布在一定程度上實現(xiàn)了‘獎罰平衡’，形成‘恩威并施’的局面，從而使新能源汽車業(yè)獲得更加長遠健康的發(fā)展?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)專家對記者表示。對此，王秉剛也表示贊同：“《通知》對以往政策來說是一個非常有力的補充，且更加聚焦、更有針對性，對整個行業(yè)來說意義重大，可能會為產(chǎn)業(yè)及車企帶來深遠影響?！?
不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，新能源車生產(chǎn)制造過程以及產(chǎn)品本身可能存在的安全隱患要徹底消除，仍需長期安全生產(chǎn)方面的嚴格把控以及新能源汽車產(chǎn)品電池、電機、電控等核心技術(shù)進一步提高和完善?！斑@并不是一朝一夕能解決的問題，而是需要長期經(jīng)驗積累、反思和摸索的過程。還需要新能源生產(chǎn)企業(yè)傾注更多的時間與精力?！庇袠I(yè)內(nèi)人士對《中國經(jīng)營報》記者坦言。
就此，比亞迪汽車內(nèi)部人士對記者表示：“我們非常期待《通知》出臺，因為它能夠讓所有企業(yè)都在制造上更加謹慎，從而帶動整個行業(yè)的嚴謹。雖然在短期內(nèi)，《通知》可能會讓企業(yè)面臨一些執(zhí)行端的問題，但任何政策落地都并非一蹴而就，只需假以時日，讓全行業(yè)形成習(xí)慣即可?！贝送猓雌?、北汽新能源、上汽等新能源汽車生產(chǎn)制造商也表達了同樣觀點。而這也預(yù)示著，接下來，一場自上而下、從中央到地方的新能源汽車業(yè)的質(zhì)量“整風(fēng)運動”即將啟幕。
