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光熱發(fā)電受多重屏障掣肘 專家建議明確上網(wǎng)電價(jià)政策

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-07-01 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“過去5-10年,風(fēng)電、太陽能發(fā)展很快,規(guī)模也很大,相對(duì)而言,光熱發(fā)電規(guī)模還不夠大。雖然過去2-3年內(nèi)美國、西班牙、阿聯(lián)酋等一批光熱項(xiàng)目正在建設(shè)或建成,但整個(gè)市場的持續(xù)性、增長速度都沒達(dá)到成熟產(chǎn)業(yè)的程度,光熱產(chǎn)業(yè)還屬于啟動(dòng)的準(zhǔn)備階段?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L梁志鵬在6月25日召開的中國國際光熱電站大會(huì)上說。

多位與會(huì)專家表示,我國目前還處于光熱發(fā)電技術(shù)試驗(yàn)階段,項(xiàng)目前期工作周期較長,力量投入也較多,企業(yè)在發(fā)展過程中要“耐得住寂寞”。

2017年或進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段

自2008年以來,全球光熱發(fā)電發(fā)展開始提速。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全球累計(jì)光熱發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到4533兆瓦。

“全球范圍來看,已建成的光熱發(fā)電站以槽式電站為主,塔式電站市場份額繼續(xù)增長,線性菲涅爾式技術(shù)和蝶式技術(shù)仍處于商業(yè)化應(yīng)用的前期。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧介紹,“隨著技術(shù)進(jìn)步,塔式發(fā)電技術(shù)憑借其高效率,發(fā)展加快。熔鹽蓄熱技術(shù)已在太陽能熱發(fā)電中得到廣泛應(yīng)用?!?

記者在上述會(huì)議上了解到,世界光熱發(fā)電仍主要集中在西班牙和美國。美國將繼續(xù)引領(lǐng)全球光熱發(fā)電市場,同時(shí),新興光熱發(fā)電市場正在形成。

截至2014年底,我國已建成實(shí)驗(yàn)示范性太陽能光熱發(fā)電站(系統(tǒng))6座,裝機(jī)規(guī)模約13.8兆瓦。“國家能源局已基本確定了我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度表,即2014-2016年通過示范電價(jià)政策扶持完成一批商業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè),2017年進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段?!崩瞽偦壅f。

“太陽能熱發(fā)電機(jī)組可以根據(jù)電網(wǎng)用電負(fù)荷的需求,快速調(diào)節(jié)汽輪發(fā)電機(jī)組的出力,即參與電網(wǎng)一次調(diào)頻和二次調(diào)頻;通過配置足夠容量的儲(chǔ)熱系統(tǒng),機(jī)組可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行?!睂?duì)于光熱發(fā)電的技術(shù)優(yōu)勢(shì),電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長孫銳補(bǔ)充說,“穩(wěn)定的電力輸出和良好的調(diào)節(jié)性能,適于集中大規(guī)模建設(shè)太陽能發(fā)電基地,可作為電力系統(tǒng)中的主力機(jī)組,完全可以替代燃煤機(jī)組調(diào)節(jié)電力系統(tǒng)中風(fēng)電場造成的發(fā)電出力與用電負(fù)荷的不平衡,實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電的穩(wěn)定外送?!?

現(xiàn)實(shí)屏障多導(dǎo)致市場滲透慢

雖然光熱發(fā)電有其技術(shù)優(yōu)勢(shì),但其發(fā)展和市場滲透卻比預(yù)期慢。

“根據(jù)‘十二五規(guī)劃’,到2015年底,我國建成太陽能熱發(fā)電總裝機(jī)容量100萬千瓦。目前來看,這個(gè)目標(biāo)恐怕難以實(shí)現(xiàn)了?!绷褐均i說。

“相比光伏發(fā)電,光熱發(fā)電有更大的難度。首先是光熱發(fā)電和自然資源有更大的依賴關(guān)系,除了光照,云量也是影響因素,此外,有些地區(qū)雖然條件較好,卻由于距離負(fù)荷太遠(yuǎn),需要考慮經(jīng)濟(jì)性問題?!眹鴦?wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰在上述會(huì)議上表示。

此外,國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰也談及了我國光熱發(fā)電的諸多現(xiàn)實(shí)屏障?!笆紫仁歉偁幤琳?, 必須和天然氣發(fā)電、光伏發(fā)電、帶有儲(chǔ)能的光伏發(fā)電技術(shù)競爭。今年以來,天然氣價(jià)格大幅下降,光伏發(fā)電的價(jià)格和成本也在不斷下降,如果儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步后,光熱的競爭環(huán)境是很殘酷的?!崩羁》逖a(bǔ)充說,“其次是產(chǎn)業(yè)鏈屏障,目前我國光熱還沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)模能夠支撐發(fā)展;同時(shí)還有政策屏障,相關(guān)政策不明確,也沒有落實(shí)好?!?

除了以上屏障,李俊峰還表示,“目前我國光熱產(chǎn)業(yè)需要和諧的聲音,鼓勵(lì)技術(shù)競爭,但不能相互攻擊;此外,光熱產(chǎn)業(yè)還未得到足夠的國家支持,仍需要長期努力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入,業(yè)內(nèi)人士要‘耐得住寂寞’”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)有序

針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)屏障,多位專家表示,加快推進(jìn)光熱發(fā)電建設(shè),需要協(xié)調(diào)有序。

“首先是做好規(guī)劃。要發(fā)展光熱技術(shù)的地方和企業(yè)很多,但規(guī)劃工作還不足,不能再僅僅圍繞個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,今后需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)在區(qū)域內(nèi)所起的作用、扮演的角色進(jìn)行充分規(guī)劃?!绷褐均i說。

針對(duì)于此,石定寰也表達(dá)了類似觀點(diǎn),“首先要把規(guī)劃做好,把戰(zhàn)略地位明確,在什么系統(tǒng)和地理?xiàng)l件下適合建設(shè)。在這個(gè)問題上,我認(rèn)為氣象部門也應(yīng)該參與進(jìn)來,需要規(guī)劃部門和專家形成合力,落到實(shí)處?!?

此外,“要進(jìn)一步研究光熱產(chǎn)業(yè)的國家政策,包括技術(shù)政策、價(jià)格政策、科技創(chuàng)新政策等?!笔ㄥ菊f。

在政策支持方面,呼聲最高的是盡快明確上網(wǎng)電價(jià)政策?!吧暇W(wǎng)電價(jià)政策的缺失已經(jīng)成為制約光熱發(fā)電工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。建議盡快出臺(tái)光熱發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)或明確上網(wǎng)電價(jià)的確定原則?!睂O銳表示。

結(jié)合現(xiàn)有成果,多位與會(huì)專家表示要盡快組織開展示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作,為電價(jià)政策研究,產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展,提高國際競爭力和降低成本奠定基礎(chǔ),積累經(jīng)驗(yàn)。

除了國家政策,上海電氣亮源光熱工程有限公司總經(jīng)理畢成業(yè)還表達(dá)了對(duì)光熱企業(yè)的期許,呼吁要正面引導(dǎo)電價(jià)出臺(tái),不要有過高要求,光熱電價(jià)最終取決于能否被消費(fèi)者接受,始終依靠補(bǔ)貼不可能持續(xù)發(fā)展。

同時(shí),他還表示,在技術(shù)研發(fā)上,沒必要過多追求從0開發(fā),鑒于國際上已經(jīng)有了技術(shù)成熟的路線和案例,我們完全可以使用這些技術(shù),同時(shí)不斷提高設(shè)備國產(chǎn)化水平。

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