中國儲能網訊：1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》（下稱《意見》）。
《意見》指出，智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出，主要表現在：智庫的重要地位沒有受到普遍重視，具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫缺乏，提供的高質量研究成果不夠多，參與決策咨詢缺乏制度性安排，智庫建設缺乏整體規(guī)劃，資源配置不夠科學，組織形式和管理方式亟待創(chuàng)新，領軍人物和杰出人才缺乏。
主要智庫明確定位
所謂的中國特色新型智庫，指是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構。
對此，國務院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強公開解釋，中國特色新型智庫要善于運用中國視角，立足中國國情和我國在世界經濟地位的變化，從維護國家根本利益出發(fā)，發(fā)出“中國聲音”、提出“中國倡議”、提供“中國方案”。
《意見》明確了新型智庫建設的目標，即到2020年，統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫協調發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。
國家提出要構建中國特色新型智庫發(fā)展新格局對主要的智庫做出明確定位。
要促進社科院和黨校行政學院智庫創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮中國社會科學院作為國家級綜合性高端智庫的優(yōu)勢，使其成為具有國際影響力的世界知名智庫。
支持中央黨校、國家行政學院把建設中國特色新型智庫納入事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，推動教學培訓、科學研究與決策咨詢相互促進、協同發(fā)展，在決策咨詢方面發(fā)揮更大作用。
地方社科院、黨校行政學院要著力為地方黨委和政府決策服務，有條件的要為中央有關部門提供決策咨詢服務。
探索社會智庫參與決策
同時，《意見》強調，要規(guī)范和引導社會智庫健康發(fā)展。民政部會同有關部門研究制定規(guī)范和引導社會力量興辦智庫的若干意見。進一步規(guī)范咨詢服務市場，完善社會智庫產品供給機制。探索社會智庫參與決策咨詢服務的有效途徑，營造有利于社會智庫發(fā)展的良好環(huán)境。
“社會智庫是中國特色新型智庫體系中重要的組成部分。”中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對21世紀經濟報道記者介紹，社會智庫的發(fā)展需要營造一個有利于智庫之間公平競爭的環(huán)境和有利于智庫成果發(fā)表的寬松的輿論環(huán)境。“要允許社會智庫發(fā)表一些批評性的研究成果和意見。”
為了提高智庫水平，將實施國家高端智庫建設規(guī)劃，重點建設50至100個國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展的專業(yè)化高端智庫。
重點支持中央黨校、中國科學院、中國社會科學院、中國工程院、國務院發(fā)展研究中心、國家行政學院、中國科協、中央重點新聞媒體、部分高校和科研院所、軍隊系統(tǒng)重點教學科研單位及有條件的地方先行開展高端智庫建設試點。
此外，《意見》強調要增強中央和國家機關所屬政策研究機構決策服務能力。中央和國家機關所屬政策研究機構要圍繞中心任務和重點工作，定期發(fā)布決策需求信息，通過項目招標、政府采購、直接委托、課題合作等方式，引導相關智庫開展政策研究、決策評估、政策解讀等工作。中央政研室、中央財辦、中央外辦、國務院研究室、國務院發(fā)展研究中心等機構要加強與智庫的溝通聯系，高度重視、充分運用智庫的研究成果。
