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王志剛:科技創(chuàng)新應主動作為 適應經(jīng)濟新常態(tài)

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:科技日報 發(fā)布時間:2015-01-12 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:2015年全國科技工作會議11日在京閉幕。與會代表一致贊同科技部黨組1號文件和科技部部長萬鋼工作報告中對2015年科技工作的部署,并對下一步工作提出建設性意見和建議??萍疾奎h組書記、副部長王志剛作總結(jié)講話強調(diào),科技界要增強責任感和緊迫感,并指出今年工作要著重推動解決的問題。

王志剛說,要做好今年的工作,首先必須深刻領(lǐng)會中央對科技工作的新要求,特別是中央關(guān)于必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置的要求,要堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為最根本的任務,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸制約;要把破除體制機制障礙作為最緊迫的任務,著力打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道;要把人才隊伍建設作為最優(yōu)先的任務,以人才強、科技強推動產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強;要營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好生態(tài),最大限度地解放和激發(fā)科技第一生產(chǎn)力的潛能。

科技創(chuàng)新如何適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、怎樣把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動要破除哪些體制機制障礙、如何管好用好中央財政科研經(jīng)費、如何調(diào)動“人”的積極性、如何推動區(qū)域創(chuàng)新、如何促進軍民科技融合?在王志剛看來,要做好今年的科技工作必須認真考慮這七個問題。他表示,面對我國經(jīng)濟新常態(tài)和國際經(jīng)濟再平衡,科技創(chuàng)新要拿出新對策,主動作為,按照“市場要活、創(chuàng)新要實、政策要寬”的要求,積極培育新的經(jīng)濟增長點。

他強調(diào),當前,最重要的是做好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的統(tǒng)籌布局和任務落實。要把握好“一個核心”、堅持“雙輪驅(qū)動”, “一個核心”就是要加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進各方面資源向創(chuàng)新配置、各方面力量向創(chuàng)新集成?!半p輪驅(qū)動”就是要把增強自主創(chuàng)新能力、破除體制機制障礙“兩個輪子”同步轉(zhuǎn)動起來,要同步推進科技和經(jīng)濟、科技管理等改革。同時,要重點處理好“出成果”與“用成果”、政府和市場的關(guān)系。

王志剛指出,目前我國科技體制機制存在一些不利于創(chuàng)新的障礙,如成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不暢、協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)沒有有效建立、科技評價激勵體系不適應等。他指出,要解決這些問題,要堅持問題導向,對癥下藥,提高改革措施的質(zhì)量;要轉(zhuǎn)好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;要使改革措施落地,及時跟蹤、檢查、評估和調(diào)整;要處理好改革和繼承的關(guān)系。

王志剛表示,管好用好中央財政科研經(jīng)費是下一步工作的重點之一。針對科技資源配置分散封閉重復、目標聚焦不夠、管理不夠規(guī)范等問題,去年國家出臺了《關(guān)于改進和加強中央財政科研項目和經(jīng)費管理的若干意見》和《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》兩個文件??萍加媱澒芾砀母锏姆较蛞衙鞔_,關(guān)鍵是要抓好落實,要“磨刀、砍柴”同步推。“磨刀”即做好管理平臺、制度建設等基礎性工作,“砍柴”就是做好計劃整合和實施等工作。同時要處理好原有計劃體系與新的計劃體系的關(guān)系,還要把握好改革的節(jié)奏。

王志剛指出,要加大力度營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好生態(tài),推動形成“千軍萬馬”齊創(chuàng)新的生動局面。

對于激發(fā)科技人員積極性,關(guān)鍵是要形成正確地評價激勵導向,重點是要完善分類評價標準和方法,突出業(yè)績和時間貢獻,加快推進“三評”改革,要減少評審數(shù)量,簡化評審環(huán)節(jié),規(guī)范評審時間,讓科技人員潛心科研。在科技獎勵方面,要加快修訂《國家科學技術(shù)獎勵條例》,使獎勵回歸學術(shù)性和榮譽性。他突出強調(diào),要發(fā)揮好科學家、科技人員對全社會價值導向的引領(lǐng)作用。在推動區(qū)域創(chuàng)新方面,王志剛說,一是要加快推進區(qū)域創(chuàng)新全面改革試驗,支持有條件的省份率先建設區(qū)域創(chuàng)新體系;二是要鼓勵區(qū)域聯(lián)合,協(xié)同創(chuàng)新。他最后還強調(diào)要推動軍民科技融合。

在11日的會上,與會代表進行了分組討論,大家就科研經(jīng)費使用、項目管理等改革熱點問題提出建議和意見。與會代表表示,此次會議統(tǒng)一了思想,進一步增強了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的責任感和使命感,增添了做好今年各項工作的信心和決心。

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