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新能源發(fā)展應(yīng)傾斜分布式利用 扶持政策亟待加強(qiáng)

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:中電新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014-09-03 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“未來(lái)可再生能源將成為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)并會(huì)盡可能向分布式傾斜。”在8月27日至28日由中國(guó)能源網(wǎng)舉辦的“2014(第十屆)中國(guó)分布式能源國(guó)際論壇”上,中國(guó)能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周大地表示,發(fā)展分布式能源需要考慮多方面因素?!胺植际侥茉聪到y(tǒng)效率最高、環(huán)境影響最小,且經(jīng)濟(jì)性好,尤其是天然氣的分布式利用,優(yōu)勢(shì)更加明顯。而可再生能源如風(fēng)電、光電,要盡可能向分布式傾斜,應(yīng)積極解決利益機(jī)制和系統(tǒng)優(yōu)化的政策引導(dǎo)問(wèn)題。”

保持節(jié)能降耗高壓態(tài)勢(shì)

作為大電網(wǎng)的有益補(bǔ)充,發(fā)展分布式能源不僅能調(diào)整和改善現(xiàn)有能源利用結(jié)構(gòu)、緩解能源供應(yīng)緊張,更能構(gòu)建安全的能源生產(chǎn)和保障體系;不僅是節(jié)約能源、提高能源綜合利用率的有效措施,更是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、減輕環(huán)境壓力的有效途徑。

周大地建議,“十三五”在能源管理方面需要更有力的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),有效防止各個(gè)行業(yè)無(wú)序搶占有限的市場(chǎng)空間,形成良性競(jìng)爭(zhēng)。在傳統(tǒng)能源供應(yīng)過(guò)剩的條件下,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先,從源頭上減少污染物排放、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?!啊濉詰?yīng)保持節(jié)能降耗高壓的態(tài)勢(shì)”。

據(jù)了解,2013年我國(guó)總計(jì)消耗37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增速8%,煤炭、石油、天然氣等能源的進(jìn)口量均迅速增加。化石能源發(fā)展帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境等制約因素,對(duì)能源需求的貢獻(xiàn)相較于非化石能源而言比較有限。目前我國(guó)核電建設(shè)已重啟,可再生能源主要依靠水利發(fā)電,風(fēng)能與光伏發(fā)電仍處于起步階段。水利發(fā)電需斥巨資新建水利發(fā)電站,在經(jīng)濟(jì)方面受到制約,而風(fēng)電、光伏發(fā)電總量?jī)H占1億噸標(biāo)煤,二者對(duì)我國(guó)能源總體貢獻(xiàn)依然不足。

智慧能源網(wǎng)絡(luò)尚需構(gòu)建

可再生能源和信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,標(biāo)志著智慧能源網(wǎng)絡(luò)時(shí)代正在到來(lái)。在華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心主任華賁眼中,這也是第三次工業(yè)革命的前奏。“分布式能源網(wǎng)在智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合能源系統(tǒng),以智能電網(wǎng)為核心,變成能源系統(tǒng)高度自動(dòng)化的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),能夠在配電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)避免儲(chǔ)能帶來(lái)的問(wèn)題?!背酥猓粌H光伏發(fā)電存在這樣的問(wèn)題,任何分布式能源都需要解決儲(chǔ)能和分配問(wèn)題,使智慧能源網(wǎng)絡(luò)在大到國(guó)家電網(wǎng)、小到區(qū)域電網(wǎng)之間達(dá)到平衡。分布式能源可以用天然氣或各種可再生能源,可以直接對(duì)用戶供應(yīng),并連接智能電網(wǎng)。在這條能源供應(yīng)鏈中,一邊是各種不同的用戶,用戶在一次能源和電網(wǎng)之間需要有儲(chǔ)能設(shè)備。儲(chǔ)能與電網(wǎng)相結(jié)合,是保證能源和供應(yīng)兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡的重要手段。

扶持政策應(yīng)因地制宜

中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)主任徐曉東認(rèn)為,面對(duì)可再生能源的不可控問(wèn)題,更需要建設(shè)強(qiáng)大的電網(wǎng)做支持,起到調(diào)節(jié)的功能。依據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀,全部采用光伏、風(fēng)能等分布式能源并不可行,再加入天然氣分布式能源,利用它的可控性和靈活的調(diào)節(jié)方式,就可以組成一個(gè)完善的互補(bǔ)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的支撐作用。

上海虹橋商務(wù)區(qū)作為分布式能源綜合利用的項(xiàng)目籌建于2011年,目前已經(jīng)落成運(yùn)行。該項(xiàng)目引入天然氣分布式能源,綜合上海地區(qū)現(xiàn)狀,具有明顯的區(qū)域聯(lián)動(dòng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。整個(gè)區(qū)域規(guī)劃 “八站兩網(wǎng)”,覆蓋供能建筑面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米,每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約3萬(wàn)噸,減排二氧化碳8萬(wàn)噸,取得非常好的效果。

但該項(xiàng)目在實(shí)施和摸索的過(guò)程中仍存在問(wèn)題,還需要燃?xì)?、電力等多方面支持。在產(chǎn)業(yè)方面,缺少相關(guān)設(shè)施設(shè)備,不得不依賴進(jìn)口機(jī)械,導(dǎo)致成本上升。在項(xiàng)目定價(jià)方面也存在較大困難。上海節(jié)能協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)施明融表示:“在天然氣分布式能源的推廣過(guò)程中,需要出臺(tái)因地制宜的政策予以大力扶持?!?

觀點(diǎn)集萃

產(chǎn)能過(guò)剩很可能將無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到整個(gè)能源領(lǐng)域。如果各個(gè)行業(yè)仍然按照原來(lái)高增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)方案,繼續(xù)各行其是,將面臨更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。清潔能源發(fā)展將面臨更嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,必須完善相應(yīng)政策條件。能源系統(tǒng)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待新的政策和市場(chǎng)規(guī)則保障。必須出臺(tái)新的政策,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向優(yōu)化。

——中國(guó)能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 周大地

分布式能源在國(guó)內(nèi)的推廣應(yīng)用尚處于起步階段,在分布式能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目應(yīng)用等方面的經(jīng)驗(yàn)有限,仍然需要通過(guò)示范性項(xiàng)目建設(shè)來(lái)積累經(jīng)驗(yàn),有序推進(jìn)實(shí)施。政府須進(jìn)一步加大力度出臺(tái)扶持政策,在項(xiàng)目審批、上網(wǎng)、電價(jià)核定等各個(gè)環(huán)節(jié)上提供便利條件。

——南網(wǎng)綜合能源有限公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部總經(jīng)理 劉志立

天然氣分布式能源已成為中國(guó)能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán),對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、解決當(dāng)前愈演愈烈的霧霾污染有著重要意義。分布式能源顛覆了能源生產(chǎn)和消費(fèi)的模式———原來(lái)生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨變革,分布式能源將成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。

——中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平

普遍推廣天然氣冷熱電聯(lián)供代替終端燃煤是提高中國(guó)耗能效率的重要舉措。分布式能源拓展了天然氣的下游市場(chǎng),加速了替代終端燃煤的進(jìn)程。只有在城市新區(qū)普遍推廣分布式冷熱電聯(lián)供才能提高全國(guó)的能效。發(fā)展分布式能源,需要頂層設(shè)計(jì)和遵從市場(chǎng)規(guī)則。現(xiàn)在我們還沒(méi)有有關(guān)的頂層設(shè)計(jì),沒(méi)有建立健全的市場(chǎng)規(guī)則。這里面涉及的問(wèn)題很多,都有待于解決。

——華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心主任 華賁

美國(guó)分布式能源大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)是頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)使天然氣價(jià)格大幅度降低。氣價(jià)制約了我國(guó)分布式能源的發(fā)展,壟斷的天然氣體制是重要原因之一??科髽I(yè)的社會(huì)覺(jué)悟不可能真正解決分布式能源的并網(wǎng)、上網(wǎng)和公平售電問(wèn)題,只有體制改革才能從根本上解決問(wèn)題。

——北京恩耐特分布式能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理 馮江華

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