中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家能源局聯(lián)合國家工商行政管理總局正式印發(fā)風力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調度協(xié)議和購售電合同示范文本，以適應可再生能源發(fā)展形勢需要。至此，2003年12月公布的 《并網(wǎng)調度協(xié)議(示范文本)》結束了對風力發(fā)電場和光伏電站的“兼職期”，而隨著此次新示范文本的印發(fā)，新能源領域也迎來了屬于自己的并網(wǎng)調度規(guī)范。
“新能源政策、發(fā)電形式、設備特性以及從并網(wǎng)管理到調試運行與火電有較大區(qū)別，用火電的那套示范文本基本不能適用于新能源的并網(wǎng)和購售電，新能源必須有適合其發(fā)展的協(xié)議。新的示范文本中，場站監(jiān)控、預測控制設備等相關的國家規(guī)定、行業(yè)標準都有涉及，相比行業(yè)標準而言，它是法律文本，具有更強的約束力?！敝袊娏茖W研究院新能源研究所副所長劉純在接受《中國電力報》記者采訪時表示。
新增多項設備運行考核內容
雖然我國以風電和太陽能光伏為代表的新能源裝機容量每年都在持續(xù)增加，但是新能源并網(wǎng)發(fā)電率仍然不高，并且成為困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題之一。
從2011年開始，國家出臺一系列風電、光伏方面的規(guī)范和標準，以逐步改善新能源并網(wǎng)難的問題。
以風電為例，國家先后發(fā)布了《風電場功率預測預報管理暫行辦法》、《大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范》等風電產(chǎn)業(yè)的18項重要技術標準以及《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》等。
而此次新的示范文本的公布從并網(wǎng)調度協(xié)議術語解釋、并網(wǎng)條件、調度運行、繼電保護及安全自動裝置、調度自動化等方面的要求，明確了風電場、光伏電站與電網(wǎng)方的權責與義務，具有法律效力，為維護風力發(fā)電場、光伏電站和電網(wǎng)企業(yè)的合法權益，促進電力系統(tǒng)安全優(yōu)質經(jīng)濟運行。有利于進一步規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)調度行為，促進能源結構調整。由此，國家對于新能源并網(wǎng)重視程度可見一斑。
此外，在新的示范文本中，新增了多項設備運行考核內容。劉純在仔細翻閱了該示范文本后，對《中國電力報》記者表示，以《風力發(fā)電場并網(wǎng)調度協(xié)議（示范文本）》（GF-2014-0516）為例，其中“風電場已安裝測風塔，配置風能實時測報系統(tǒng)并按點位調度機構要求準確上傳風速、風向、氣溫、氣壓等氣象數(shù)據(jù)；配備風電功率預測系統(tǒng)，預測范圍和精度滿足考核要求?！睂崟r測報系統(tǒng)在以往的標準中沒有明確提出，而配備風電功率預測系統(tǒng)，預測范圍和精度滿足考核要求，此前風電功率預測系統(tǒng)所有的行業(yè)標準，包括《風電預測系統(tǒng)功能規(guī)范》、風電并網(wǎng)的國家標準GB/T19963等，要求配置風電功率預測系統(tǒng)，但是沒有提出對預測精度考核的要求。
又如，風電機組無功調節(jié)能力及無功補償裝置滿足電壓調節(jié)需要，無功補償裝置選型配置符合相關標準，響應能力（出廠結果需試驗驗證）、涉網(wǎng)保護控制策略都需要滿足考核要求。
此次將多項設備運行納入考核范圍，不僅是對風電穩(wěn)定運行有利監(jiān)督，新能源接入電網(wǎng)后，保證電網(wǎng)安全。此外，
是對新能源運行控制系統(tǒng)和并網(wǎng)支持系統(tǒng)質量和可靠性的考核，以促進設備廠商提質增效。
加大并網(wǎng)調度監(jiān)管力度
“新的示范文本對于并網(wǎng)自動化系統(tǒng)提出了更高要求，具備什么條件能并網(wǎng)，并網(wǎng)后如何協(xié)調調度，需要電網(wǎng)與新能源發(fā)電互動起來。但是現(xiàn)在還達不到控制效果。并網(wǎng)調度這方面是電網(wǎng)提出的要求，一開始規(guī)模較小，沒有監(jiān)管機制，現(xiàn)在隨著新能源并網(wǎng)逐步發(fā)展，電網(wǎng)會加大并網(wǎng)調度的監(jiān)管要求。此次新的示范文本的印發(fā)，對于新能源并網(wǎng)實施與監(jiān)管更加規(guī)范?！北本〇|潤環(huán)能科技股份有限公司并網(wǎng)調度產(chǎn)品總監(jiān)周云蔚對 《中國電力報》記者說。
目前，面對棄風、棄光限電等問題，電網(wǎng)公司和新能源發(fā)電企業(yè)之間常常是公說公有理，婆說婆有理。我國大規(guī)模投資建設新能源和電網(wǎng)消納能力滯后之間的矛盾已給電網(wǎng)運行造成了安全隱患，也帶來了新能源發(fā)電運營效率低下等問題。新的并網(wǎng)調度協(xié)議文本的出臺，有利于規(guī)范風電等新能源電力的并網(wǎng)管理，提高電網(wǎng)對風電等新能源電力的容納能力。
此外，由于風電、光伏等新能源電力接入標準提高，導致相關設備制造商不得不提升設備監(jiān)測運行的相關指標，以滿足新能源并網(wǎng)的要求。大多數(shù)企業(yè)認為，這對公司是一種利好。協(xié)議的簽訂會淘汰技術落后的小企業(yè)，規(guī)范行業(yè)競爭。
廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《中國電力報》記者采訪時表示：“新的示范文本使并網(wǎng)更加規(guī)范，對新能源并網(wǎng)起到了促進作用，減少了并網(wǎng)存在的部分難題，電網(wǎng)公司已經(jīng)有承諾，政府也一直致力于解決并網(wǎng)的問題。
但并網(wǎng)的問題并不是簡單地把線拉起來，還關系到當?shù)厥袌鋈萘繂栴}，風電比較豐富的地區(qū)外送電是否及時、路線是否通暢等。新能源發(fā)電不穩(wěn)定，因此存在技術與調度問題，單純的通過規(guī)范解決問題比較困難，涉及到一些操作性的問題，新能源并網(wǎng)后要怎么用，對電網(wǎng)產(chǎn)生哪些影響等還需要電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)循序漸進地解決?！?
