中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)現(xiàn)行分布式光伏補(bǔ)貼模式最接近自消費(fèi)模式。若采用凈電量結(jié)算，不但用戶有望增加收益，國(guó)家亦可逐步降低補(bǔ)貼程度，實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。
中國(guó)分布式光伏補(bǔ)貼政策在吸取“金太陽(yáng)”示范工程經(jīng)驗(yàn)后，按照歐洲經(jīng)驗(yàn)，采取了針對(duì)度電的補(bǔ)貼形式，更重視實(shí)際發(fā)電效率。
根據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院王斯成介紹，針對(duì)度電的補(bǔ)貼在歐洲主要有上網(wǎng)電價(jià)政策（Feed-in Tariff）、凈電量結(jié)算（Net Metering）和自消費(fèi)（Self Consumption）三種形式。
上網(wǎng)電價(jià)政策：收支兩條線，光伏電量以上網(wǎng)電價(jià)全部銷售給電網(wǎng)，所有用電量以電網(wǎng)的零售電價(jià)支付給電網(wǎng)。
凈電量結(jié)算政策：自發(fā)自用的光伏電量不做計(jì)量，按用電電量和反送到電網(wǎng)的電量的差值結(jié)算，凈電量直接享受電網(wǎng)的零售電價(jià)。優(yōu)點(diǎn)是所有的光伏電量均享受電網(wǎng)的零售電價(jià)，而不需要增加儲(chǔ)能裝置。設(shè)計(jì)原則是全年的耗電量要大于光伏發(fā)電量（這樣做可以為用戶節(jié)約成本，只要用電量大于光伏發(fā)電量，就沒(méi)有向電網(wǎng)賣電的交易成本，也省去了開(kāi)增值稅發(fā)票的問(wèn)題）。
自消費(fèi)政策：自消費(fèi)的光伏電量不做計(jì)量，以省電方式直接享受電網(wǎng)的零售電價(jià)；反送電量單獨(dú)計(jì)量，并以公布的光伏上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。以北京地區(qū)普通居民電價(jià)為例，系統(tǒng)所發(fā)光伏電價(jià)值0.9083元/度（0.4883元/度電網(wǎng)電價(jià)+0.42元/度補(bǔ)貼），光伏上網(wǎng)價(jià)為0.8202元/度（脫硫電價(jià)0.4002元/度+0.42元/度補(bǔ)貼）。因此光伏用戶應(yīng)盡可能全部將光伏電量用掉，因?yàn)榉此偷诫娋W(wǎng)電量的價(jià)值要小于自用光伏電量的價(jià)值。
當(dāng)光伏電價(jià)高于電網(wǎng)電價(jià)的情況時(shí)，歐洲普遍采用上網(wǎng)電價(jià)政策；而當(dāng)光伏電價(jià)低于電網(wǎng)電價(jià)時(shí)，則選擇凈電量結(jié)算和自消費(fèi)模式[i]。相對(duì)于歐洲，美國(guó)一些地區(qū)則多采用凈電量結(jié)算。美國(guó)近些年蓬勃發(fā)展的合同能源管理（PPA）和租賃等模式，讓開(kāi)發(fā)商可以在項(xiàng)目投產(chǎn)前籌得足夠資金開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（類似于金太陽(yáng)），美國(guó)政府提供的稅收優(yōu)惠可使開(kāi)發(fā)商將未來(lái)收益迅速折現(xiàn)，這樣用戶可以在不交或繳納少量初裝費(fèi)的情況下安裝光伏系統(tǒng)。
對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，凈電量結(jié)算使PPA合同更為簡(jiǎn)潔，易于結(jié)算。居民每日用電負(fù)荷分布和光伏發(fā)電的分布很難很好地匹配，在沒(méi)有儲(chǔ)能的情況下，1/3的光伏電量無(wú)法在白天消納，需要上網(wǎng)。因此，與自消費(fèi)相比，凈電量結(jié)算相當(dāng)于將電網(wǎng)當(dāng)成了“蓄電池”。
中國(guó)現(xiàn)行分布式光伏補(bǔ)貼模式最接近自消費(fèi)模式：該模式希望光伏電量盡可能自用，否則反送電量的價(jià)值將會(huì)降低。中國(guó)分布式目前共需安裝三塊電表，分別計(jì)量：從電網(wǎng)買電、光伏發(fā)電、光伏上網(wǎng)度數(shù)。
以下根據(jù)北京地區(qū)電價(jià)簡(jiǎn)單對(duì)比凈電量結(jié)算和中國(guó)式自消費(fèi)模式的收益：假設(shè)某居民屋頂光伏系統(tǒng)可發(fā)電500度，其中200度自用，300度上網(wǎng)（白天發(fā)電富余電量），再?gòu)碾娋W(wǎng)買電400度。
如果按凈電量結(jié)算的算法，從電網(wǎng)買電400，賣電300度，抵扣之后，一個(gè)月凈買100，給電網(wǎng)就交100度電的電費(fèi)，再?gòu)碾娋W(wǎng)處獲得500度電的補(bǔ)貼（0.42元/度）。
按照國(guó)內(nèi)自消費(fèi)模式，300度電上網(wǎng)，按0.4002（北京脫硫電價(jià)）+0.42=0.8202元/度賣電，200度自用按0.42一度獲取補(bǔ)貼，從電網(wǎng)買的400度電再按0.4883左右一度購(gòu)買。
這樣，從用戶角度，第一種情況下，每月凈收益162元，第二種情況，每月凈收益134.47元。
雖然從國(guó)家角度使用凈電量結(jié)算，將會(huì)降低電網(wǎng)營(yíng)業(yè)額。王斯成仍建議從2013年起，對(duì)“自建自用”的分布式光伏項(xiàng)目，允許采用“凈電量結(jié)算”政策：它操作簡(jiǎn)單，不存在光伏發(fā)電與負(fù)荷不匹配的問(wèn)題。隨著電網(wǎng)電價(jià)的上漲，光伏對(duì)于很多建筑和用電戶都將達(dá)到平價(jià)，不再需要國(guó)家補(bǔ)貼?！皟綦娏拷Y(jié)算”政策不存在交易，也就不存在某些開(kāi)發(fā)商開(kāi)不出發(fā)票的問(wèn)題。有了這個(gè)政策，即使國(guó)家不支付補(bǔ)貼，這一市場(chǎng)也會(huì)迅速擴(kuò)大。（惠堯國(guó)觀智庫(kù)能源事業(yè)部）
