上周，本報記者對家庭光伏電站的業(yè)主、國家電網公司的地方營業(yè)廳、光伏企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和研究機構等人士進行調查采訪后發(fā)現，家庭光伏電站成為“圈內人的游戲”，家庭光伏電站的業(yè)主或是承建商多是光伏行業(yè)上下游的業(yè)內人士或是長期在關注、研究光伏發(fā)電的“技術控”，“圈外”的普通居民難以進入。
潮涌？
分布式光伏發(fā)電或將是未來光伏發(fā)電以及分布式電源發(fā)展的主流。2012年，分布式光伏發(fā)電成為行業(yè)新寵兒。多份“重量級”文件中稱，要“有序推進”光伏電站，“大力推廣”分布式。
依據國家電網的公開說法，去年10月26日，《關于做好分布式光伏發(fā)電并網工作的意見》發(fā)布后，截至2013年2月27日，國家電網公司累計受理分布式光伏報裝業(yè)務119件，發(fā)電容量33.8萬千瓦。
北京首例成功并網的私人家庭光伏電站業(yè)主任凱位于順義區(qū)的別墅家里，全國各地前來參觀“取經”的企業(yè)和個人來了一撥又一撥。
記者發(fā)現，雖然家庭光伏電站投建入網進展得熱火朝天，但和“小電廠”結緣的多是投身于光伏上下游的專業(yè)人士，并非普通家庭。
全國首例成功并網的是青島徐鵬飛家的“小電廠”，而徐鵬飛是能源公司的工程師；上海首例家庭光伏發(fā)電站并網的業(yè)主黨紀虎任職于昱能光伏科技集成公司；重慶首個申請分布式光伏發(fā)電的居民楊洪彬一直愛好研究太陽能發(fā)電……
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，熱衷于分布式光伏電站的家庭生活水平相對較高、有推廣太陽能意識、且主要抱有“嘗鮮”的態(tài)度，并不在乎20年左右的回報周期。
任凱成立的北京慧能陽光電力科技有限公司，目前已經接到的訂單客戶多位于遠郊區(qū)縣，安裝場地多是自家別墅屋頂和陽臺，“他們有的是環(huán)保人士，致力于推進清潔能源的利用，還有的是將自己發(fā)電視作身份的象征，并不在乎投資回報。”
一位研究微電網的人士說，這是一個“高富帥”燒錢的過程。“普通市民要么租房，要么是公寓樓，哪來的別墅屋頂發(fā)電？”
門檻
雖然已經成功的“圈內”業(yè)主都強調家庭光伏電站并不難建，聲稱只要選擇正規(guī)的廠家和懂技術的安裝人員就可以，但對“圈外”的普通人來說卻并不容易，技術、資金、核準等門檻重重。
上周，記者撥打國網公司地方營業(yè)廳的電話以及各省市的“95598”電力系統(tǒng)服務熱線，工作人員告訴記者，近日撥打電話進行光伏發(fā)電咨詢的很多，但是落到實處，申請成功并網的案例并不多，大部分省市還是個位數。
在申請環(huán)節(jié)上，不少居民用戶的“申請”因各種各樣的理由而被拒，比如“沒有政府投資主管部門對項目前期的同意批準”、“房子沒有產權”等。而國家電網公司地方營業(yè)廳對政策的解讀也是各有說法，不少地方甚至除了對國家電網的文件進行照本宣科外，回答不了用戶提出的任何細節(jié)問題。
一位接近北京市平谷區(qū)供電公司的人士透露，從新政策發(fā)布以來，全區(qū)陸續(xù)已經有20多個用戶前來咨詢，但沒有一例成功并網，其中一戶止步于“臨門一腳”。
他解釋說，不少用戶在算帳后發(fā)現，投資一個中等規(guī)模的家庭光伏電站，需要投入5萬元—8萬元，如果不能享受1元的上網電價，至少需要十幾年才能收回成本，再加上復雜的入網流程，大多數居民知難而退。
為了鼓勵光伏發(fā)電的發(fā)展，國家出臺了每度電1元的標桿上網電價，但是個人投資建設家庭光伏電站，如果沒有得到國家發(fā)改委的核準是拿不到這個電價的，只能是按照當地的脫硫煤電價格執(zhí)行。
按照現有規(guī)定，雖然家庭光伏電站也是電站，但是因為規(guī)模太小，發(fā)起者是自然人，不是法人，因此不能享受到國家針對光伏發(fā)電站提供每度1元錢的標桿電價。
任凱說，即便個人能夠被列入到電站可研申請對象中，也需要相關方面支付50萬元的費用，僅甲級資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告就要20余萬元。“對于我們家4萬元的成本投入，總量3KW的電站來說太不實際了。”
