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“新能源局”局長人選確定 吳新雄出任

作者:新聞中心 來源:第一財經(jīng)日報 發(fā)布時間:2013-03-19 瀏覽:次
中國儲能網(wǎng)訊:多個消息源對《第一財經(jīng)日報》證實,吳新雄昨日就任國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長,電監(jiān)會稍晚將被摘牌,從此將不復存在。

  另有消息人士證實,國家能源局原局長劉鐵男留任國家發(fā)改委副主任、黨組成員。

  多年地方工作經(jīng)驗

  吳新雄是電監(jiān)會第四任主席,2011年6月接任,距今不到兩年。電監(jiān)會自2003年正式掛牌成立以來一直處境“尷尬”,沒有能真正按照當初國務院電改5號文的規(guī)劃,推動電力市場化。

  吳新雄入職電監(jiān)會前,為江西省省長,有全面統(tǒng)籌地方工作的經(jīng)驗,對于需要協(xié)調(diào)各方利益的部委機關,這一經(jīng)歷很可貴。在江西,吳新雄從南昌市委書記起步,歷經(jīng)10年,官至省長。2001年前,其工作軌跡都在江蘇,曾為江蘇經(jīng)濟重鎮(zhèn)無錫市市長。

  媒體曾公開報道,吳新雄任職江西期間,在推動開放性經(jīng)濟和實施重大項目帶動戰(zhàn)略方面頗有建樹,對能源項目建設和工業(yè)化尤其重視。江西也在光伏領域獨領風騷,一時與江蘇分庭抗禮,成為產(chǎn)業(yè)集聚地。

  不過這也是公開資料中,吳新雄與能源監(jiān)管不多的聯(lián)系。

  2011年國內(nèi)光伏行業(yè)一片蕭條,接任電監(jiān)會主席不久的吳新雄曾參加在無錫舉辦的光伏展覽會,這一舉動當時被業(yè)界認為是給光伏行業(yè)“打氣”。

  吳新雄在電監(jiān)會主席任內(nèi),推動了對發(fā)電廠成本考核的工作,推進大用戶直購電試點,被認為朝著競價上網(wǎng)靠攏。

  今年初,電監(jiān)會發(fā)布《2012年推進電力改革工作方案》,首次公開提出將啟動電改頂層設計;隨后,“推進電力改革領導協(xié)調(diào)小組”成立,各省市也成立地方協(xié)調(diào)小組;電監(jiān)會還同時啟動成立后首次針對電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本大范圍專項檢查。

  公開資料顯示,吳新雄在任期間,經(jīng)常在各地調(diào)研,保障地方電力供應。從電監(jiān)會的政策也能看出一些努力推動電力市場化的跡象,不過體制僵滯多年,推而不動。

  任務不輕松

  國家能源局自2008年成立起,第一任局長張國寶就是以正部級擔任局長,同時擔任國家發(fā)改委副主任。業(yè)內(nèi)評論人士稱,部級官員擔任副部級單位領導,協(xié)調(diào)能力較強、可利用的資源也較多。

  不過,重整后的國家能源局仍然由國家發(fā)改委管理,價格、準入的權力也由能源局和發(fā)改委共享。因此,擺在吳新雄面前的任務并不輕松。

  吳新雄從電監(jiān)會接掌能源局,有五大問題迫在眉睫。

  一是電改是否繼續(xù)、怎樣打破十年徘徊不前的尷尬處境,國家電網(wǎng)公司在新的改革中是否會有新的動作,會否被拆分。

  二是能源消費總量控制方案怎么實行。經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境壓力逐漸增強,但是能源消費總量控制目標分解牽扯地方利益,還面臨能源消費量統(tǒng)計、監(jiān)測等技術問題,如何全國推廣,又建立起有效的考核機制,將是一個令人頭疼的難題。

  此外,在中國能源消費快速增長,石油、天然氣對外依存度提高,煤炭進口升勢明顯,美國非常規(guī)天然氣成功開采等的背景下,能源政策和管理需要協(xié)調(diào)各部門有序推進,需要超前和總體規(guī)劃,打破政出多門的局面。

  在能源投資方面,民營和社會資本進入能源和電力領域的規(guī)定一出再出,但受制于“玻璃門”“彈簧門”,效果并不是太好。

  最后是能源價格改革和市場機制建設。這部分職能長期由發(fā)改委掌握,不過在新能源迅猛增長的勢頭下,價格改革更需要長遠眼光,以更為有效的價格信號引導發(fā)展,增強中國在國際能源市場上的話語權。
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關鍵字:新能源 局長 人選

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