在進(jìn)行規(guī)劃之前需要對當(dāng)?shù)氐哪茉葱枨笞龀龊侠淼呐袛?，國?nèi)以往一些示范項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)說明，由于負(fù)荷預(yù)測過大造成系統(tǒng)規(guī)模與設(shè)備選型過大，造成普遍性的“大馬拉小車”現(xiàn)象，喪失了經(jīng)濟(jì)性?？茖W(xué)準(zhǔn)確的負(fù)荷分析是分布式能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最重要基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件、項(xiàng)目要求采取適當(dāng)?shù)呢?fù)荷分析方法，如指標(biāo)法、典型建筑模擬、應(yīng)用軟件等。根據(jù)項(xiàng)目用戶類型，特別注意電負(fù)荷、冷熱負(fù)荷同時(shí)使用系數(shù)的選取。
在能源供應(yīng)方面，能源供應(yīng)分析和能源需求分析是能源規(guī)劃的兩個(gè)方面，互相影響達(dá)到供需平衡。供應(yīng)分析不僅要從技術(shù)可行性方面討論，還要從經(jīng)濟(jì)合理性及社會政策需要程度考慮。能源供應(yīng)分析以資源信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息為基礎(chǔ)。以資源供應(yīng)能力和轉(zhuǎn)化技術(shù)的水平、能源供應(yīng)系統(tǒng)的組成特點(diǎn)、能源供應(yīng)缺口和問題、外地輸入能源的可能性等要素決定能源供應(yīng)價(jià)格。
總體設(shè)計(jì)是根據(jù)國家相關(guān)文件精神、在地區(qū)的發(fā)改委和能源主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地方能源總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定本地區(qū)天然氣分布式能源的發(fā)展戰(zhàn)略、依據(jù)的理念和方法、確定總體發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局、指標(biāo)、步驟、措施，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)，并與地方電力、燃?xì)?、供熱發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接。
對于投資與效益的估算，一般項(xiàng)目可參考不同類型項(xiàng)目的典型單位裝機(jī)容量的投資來估算總體規(guī)模的投資?？梢杂?jì)算規(guī)劃投資占規(guī)劃期地方GDP的比例作為合理性的參考，重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析要達(dá)到初步可行性研究深度，以便盡快進(jìn)行示范推廣。
