補(bǔ)貼政策還未正式公布，鋰電池及原材料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，在產(chǎn)能早已過(guò)剩的情況下，開(kāi)始了新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張。
在一些受訪的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，補(bǔ)貼政策將刺激中國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)在失控的危險(xiǎn)中疾行。
疾速擴(kuò)張
2009年1月，財(cái)政部、科技部出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，規(guī)定對(duì)純電動(dòng)車補(bǔ)貼高達(dá)6萬(wàn)元/輛，混合動(dòng)力汽車最高補(bǔ)貼可達(dá)5萬(wàn)元/輛。
2010年1月的一個(gè)公開(kāi)論壇，時(shí)任工信部副部長(zhǎng)苗圩為電動(dòng)汽車描繪了一個(gè)宏偉藍(lán)圖，到2015年全國(guó)產(chǎn)量達(dá)到50-100萬(wàn)輛。
2012年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)超過(guò)50萬(wàn)輛。在此規(guī)劃下，鋰電池產(chǎn)業(yè)掀起了又一輪的投資高潮。
中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)吳鋒介紹，2012年鋰電池產(chǎn)業(yè)，尤其是鋰電池電解液所需的六氟磷酸鋰材料產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速。2011年全球六氟磷酸鋰產(chǎn)量只有4000余噸，而2012年僅中國(guó)產(chǎn)能就躍升至6400噸。部分企業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)速度超過(guò)了60%。
此外，在本已過(guò)剩的鋰電池隔膜領(lǐng)域，據(jù)亞化咨詢的最新統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)宣布已投產(chǎn)的企業(yè)有28家，產(chǎn)能為9.62億平方米/年。在此基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)，2015年總產(chǎn)能將達(dá)22億平方米/年。
“中國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一場(chǎng)產(chǎn)能擴(kuò)張的競(jìng)賽。”于清教介紹，這幾年，包括民間資本在內(nèi)，投資在電池制造、電池材料產(chǎn)業(yè)的資金不下3000億元。
然而，電動(dòng)車的發(fā)展速度卻遠(yuǎn)低于政府規(guī)劃。2012年末，首輪補(bǔ)貼三年期滿之時(shí)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，純電動(dòng)汽車實(shí)際產(chǎn)銷量1.1萬(wàn)余輛、插電式混合動(dòng)力汽車1311輛。這與2015年達(dá)到政府規(guī)劃的累計(jì)超過(guò)50萬(wàn)輛相距甚遠(yuǎn)。
囚徒困境
業(yè)內(nèi)觀察人士公認(rèn)，鋰電池產(chǎn)能已經(jīng)明顯過(guò)剩。伯樂(lè)投資副總裁陳秋東表示，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)力電池行業(yè)的企業(yè)，等于是被宣判了“無(wú)期徒刑”，企業(yè)看不到未來(lái)。
但在一些投資者看來(lái)，只有繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，攤薄成本，才能堅(jiān)持到市場(chǎng)爆發(fā)的時(shí)刻，不擴(kuò)張就要被別人擠垮。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，2011年，中國(guó)最大的鋰電池材料生產(chǎn)企業(yè)杉杉股份，由于市場(chǎng)價(jià)格的突然變化，鋰電材料業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比減少22%，隨后，杉杉股份展開(kāi)了大規(guī)模的產(chǎn)能擴(kuò)張，到2012年逐漸攤低了成本，恢復(fù)了盈利增長(zhǎng)。
但整個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)序的擴(kuò)張將使整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨崩潰的危險(xiǎn)，河南環(huán)宇集團(tuán)董事長(zhǎng)李中東表示，中國(guó)鋰電池企業(yè)正在面臨產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的囚徒困境。
目前，生產(chǎn)動(dòng)力鋰電池用的原材料隔膜價(jià)格已從2009年的20元/平方米下降到12元/平方米，降幅達(dá)到40%；另一原材料六氟磷酸鋰的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格從每噸近100萬(wàn)元猛跌到2011年的40萬(wàn)元，2013年又跌到25萬(wàn)元/噸，降幅超過(guò)70%。
繼續(xù)亢奮
中國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)的亢奮目前并無(wú)消退跡象，“政策刺激-產(chǎn)能擴(kuò)張-過(guò)剩虧損-政策再刺激-產(chǎn)能再擴(kuò)張”的發(fā)展模式依然在延續(xù)。
2013年年中，新能源汽車補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)的消息不脛而走。地方政府再次掀起了對(duì)鋰電池投資的新一輪政策刺激。
5月10日，河南新鄉(xiāng)市獲得了中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)電池工業(yè)之都”牌匾，新鄉(xiāng)市委書(shū)記李慶貴表示，“政府做產(chǎn)業(yè)，企業(yè)做產(chǎn)品。我們的目標(biāo)是力爭(zhēng)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)同行業(yè)的領(lǐng)跑者。”
6月6日，山東省經(jīng)信委副主任楊少軍在全省加快節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，到2015年，山東省新能源汽車銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)輛，到2020年達(dá)到20萬(wàn)輛。
浙江省已與大東南、萬(wàn)向集團(tuán)等5家企業(yè)簽訂了《關(guān)于開(kāi)展純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)責(zé)任書(shū)》，力爭(zhēng)到2015年形成純電動(dòng)汽車5萬(wàn)輛、動(dòng)力電池10億安時(shí)的年產(chǎn)能，對(duì)符合條件的新能源汽車及管件零部件生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等。
對(duì)鋰電池行業(yè)的一路狂奔之態(tài)，中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函建議，國(guó)家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)及早把控其發(fā)展速度和規(guī)模。
?。ㄔ瓨?biāo)題：新能源補(bǔ)貼延長(zhǎng)3年 3000元標(biāo)準(zhǔn)有望上調(diào)）
