據(jù)汽車(chē)周報(bào)6月28日?qǐng)?bào)道，鄧平所說(shuō)的補(bǔ)貼政策，是指我國(guó)在推廣新能源汽車(chē)過(guò)程中推行的一系列補(bǔ)貼政策，主要是2012年工信部、財(cái)政部等部委公布的《關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力城市公交客車(chē)示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
補(bǔ)貼戛然而止
根據(jù)2012年下發(fā)的《通知》，混合動(dòng)力公交客車(chē)(包括插電式混合動(dòng)力客車(chē))推廣范圍從25個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣城市擴(kuò)大到全國(guó)所有城市?！锻ㄖ凤@示，中央財(cái)政對(duì)相關(guān)單位購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力公交客車(chē)給予一次性定額補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)兌付給購(gòu)買(mǎi)單位。同時(shí)，將采取總量控制的方式，推廣目標(biāo)為3000～5000輛，四部委將根據(jù)市場(chǎng)推廣情況明確截止時(shí)間。2012年12月17日，北京支點(diǎn)國(guó)際投資有限公司舉行“財(cái)政補(bǔ)貼混合動(dòng)力公交客車(chē)示范推廣項(xiàng)目”公開(kāi)招標(biāo)，24家參與投標(biāo)的客車(chē)企業(yè)，17家中標(biāo)。這意味著全國(guó)有17家客車(chē)企業(yè)能在“3000～5000輛混合動(dòng)力客車(chē)”范圍內(nèi)，享受到補(bǔ)貼。
今年5月底，一份《關(guān)于報(bào)送混合動(dòng)力公交客車(chē)推廣工作總結(jié)的通知》(以下稱(chēng)《總結(jié)通知》)發(fā)到了參與該項(xiàng)目的客車(chē)企業(yè)手中。這意味著，在非示范城市推廣3000～5000輛混合動(dòng)力客車(chē)的項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束。
《總結(jié)通知》指出，有關(guān)地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向有關(guān)部委提交清算報(bào)告，今年6月30日前上報(bào)財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委，并抄送科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目管理辦公室，財(cái)政根據(jù)清算報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)核查情況對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。
為了能趕在項(xiàng)目截止前交付車(chē)輛并辦完所有手續(xù)，很多企業(yè)5月中旬前就將車(chē)輛交付完畢，并預(yù)先墊付了補(bǔ)貼資金。“由于后續(xù)補(bǔ)貼政策沒(méi)有出臺(tái)，市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有需求，公司的生產(chǎn)線已經(jīng)停工，其他很多企業(yè)的生產(chǎn)線也是如此。”鄧平告訴記者。
與恒通電動(dòng)有相似情況的還有不少企業(yè)。據(jù)了解，因?yàn)檠a(bǔ)貼墊付的資金，少的企業(yè)達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，多的達(dá)到數(shù)億元，企業(yè)負(fù)擔(dān)都比較重。
電動(dòng)汽車(chē)再接再厲
“國(guó)家推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策，應(yīng)該繼續(xù)，現(xiàn)在各項(xiàng)研發(fā)正處在關(guān)鍵時(shí)刻，很快就會(huì)有突破。”鄧平告訴記者。
最近一段時(shí)間，國(guó)際上雖然有數(shù)家有影響的電動(dòng)車(chē)企業(yè)破產(chǎn)，給新能源車(chē)的發(fā)展蒙上一層陰影，但鄧平認(rèn)為企業(yè)的破產(chǎn)很正常。“德國(guó)總理默克爾最近將2020年純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售目標(biāo)又重新調(diào)整到100萬(wàn)輛，這說(shuō)明他們對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還是有信心的。”
早在2011年5月，德國(guó)政府發(fā)布《德國(guó)聯(lián)邦政府國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》，首次提出通過(guò)一系列優(yōu)惠政策，到2020年使電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到100萬(wàn)輛的目標(biāo)。不過(guò)，僅僅過(guò)了一年，鑒于電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展遲緩，默克爾于去年10月宣布，將這一目標(biāo)下調(diào)至60萬(wàn)輛。今年5月下旬，德國(guó)政府在柏林舉辦電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)峰會(huì)，盡管此前曾受到多方質(zhì)疑，但默克爾依然強(qiáng)調(diào)，德國(guó)將堅(jiān)持到2020年電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到100萬(wàn)輛的目標(biāo)，并堅(jiān)定地表示對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)前景充滿(mǎn)信心。“僅僅8個(gè)月之后，默克爾又重申了最初的100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路目標(biāo)，幾番搖擺的背后是德國(guó)政府內(nèi)部對(duì)這一目標(biāo)存在分歧，但這次，德國(guó)顯然下了很大的決心，這個(gè)消息必然會(huì)提振全球電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的士氣。”一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)論。
“中國(guó)電動(dòng)車(chē)最近幾年的發(fā)展速度很快，是世界上推廣力度較大的國(guó)家，規(guī)模和速度也讓國(guó)外感到吃驚。選擇純電動(dòng)作為新能源車(chē)的最終目標(biāo)沒(méi)有錯(cuò)。”鄧平說(shuō)。
電動(dòng)車(chē)技術(shù)處在突破關(guān)鍵期
鄧平說(shuō)，目前影響電動(dòng)車(chē)發(fā)展的因素主要有兩方面。一方面是電動(dòng)車(chē)是否符合消費(fèi)者的使用習(xí)慣，而且價(jià)格能否便宜。“如果使用不方便，消費(fèi)者就會(huì)很沒(méi)有耐心。如果價(jià)格比較高，消費(fèi)者也不會(huì)買(mǎi)賬。因此，國(guó)家必須補(bǔ)貼，否則電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售不出去，企業(yè)也會(huì)破產(chǎn)。在國(guó)外，政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)高于中國(guó)。”另一方面，是電動(dòng)車(chē)的充電方式和續(xù)駛里程。“如果續(xù)駛里程能夠超過(guò)100公里，就能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者日常上下班的需求。如果需要跑長(zhǎng)途，只花幾分鐘就能夠充好電，消費(fèi)者也是能夠接受的。”鄧平說(shuō)。
目前恒通電動(dòng)車(chē)正在大力推廣快速充電的方式。“這種快速充電方式在美國(guó)、日本都比較流行，他們還成立了快速充電協(xié)會(huì)，而在中國(guó)，只有恒通電動(dòng)車(chē)在呼吁，聲音還比較小。”鄧平說(shuō)，目前電動(dòng)汽車(chē)能夠在電池重量不重的情況下實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)的續(xù)駛里程，而且價(jià)格也有比較大的降低。“在電動(dòng)車(chē)的發(fā)展上，中國(guó)政府已經(jīng)投入了幾十億元，企業(yè)投入了幾百億元，不能半途而廢，而應(yīng)該持續(xù)下去。中國(guó)的電動(dòng)車(chē)再有3年就可以實(shí)現(xiàn)突破，恒通電動(dòng)車(chē)明年就會(huì)有很大的突破，而且我們的系統(tǒng)還會(huì)用在轎車(chē)上。補(bǔ)貼應(yīng)該延續(xù)，可以逐年減少，但不能中斷。”鄧平說(shuō)。
