最近，針對(duì)該公司將在上海松江建設(shè)一條電池生產(chǎn)線并即將開工的消息，附近居民開展了一場(chǎng)“綠絲帶行動(dòng)”，動(dòng)用各種方式進(jìn)行抗議，市民懷疑即將落戶的電池廠污染，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中的自身參與度表示懷疑。
針對(duì)這種質(zhì)疑，企業(yè)方發(fā)布了說明，也安排了相關(guān)居民代表去公司總部工廠進(jìn)行了參觀，仍不能消除市民疑慮。
而在這一事件發(fā)酵的過程中，招來這個(gè)“重點(diǎn)項(xiàng)目”的關(guān)鍵一方地方政府卻并沒有給居民以及企業(yè)以積極的回應(yīng)。
本報(bào)記者了解到，這個(gè)名為“上海國(guó)軒新能源汽車動(dòng)力電池基地”的項(xiàng)目，是國(guó)軒高科于2011年和上海松江區(qū)政府簽約落戶的，項(xiàng)目占地140畝，總投資10億元。
按計(jì)劃，該項(xiàng)目將于2013年下半年開工，建成后主要從事鋰離子汽車動(dòng)力電池的生產(chǎn)，建成后將形成100億元的新能源汽車電池產(chǎn)能，成為華東乃至全國(guó)最大的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。
“上海是中國(guó)重要的汽車工業(yè)基地，新能源汽車的車型及門類在國(guó)內(nèi)已處在前列，但在上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，電控、電機(jī)、電池"三電"關(guān)鍵零部件領(lǐng)域里，相對(duì)缺少的就是電池生產(chǎn)。”松江區(qū)經(jīng)委主任何勝友表示。
然而，這的確是一個(gè)典型的電池生產(chǎn)基地，這也成為周邊群眾最擔(dān)心的事生產(chǎn)電池怎么能沒有污染？
根據(jù)官方發(fā)布的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，該項(xiàng)目周圍3公里范圍內(nèi)有35個(gè)居民小區(qū)和3條河道，這些都是環(huán)保部門規(guī)定的環(huán)境敏感點(diǎn)。
本報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，在離工廠規(guī)劃區(qū)近2公里處，是松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)秦安社區(qū)，居住居民大概有5000多人。按地圖分布這里應(yīng)該是離該項(xiàng)目企業(yè)最近的小區(qū)，而此前網(wǎng)上傳言該工廠離社區(qū)僅200米。
所涉多個(gè)小區(qū)的業(yè)主在網(wǎng)絡(luò)上開始了維權(quán)行動(dòng)，他們采取在私家車上系綠絲帶和張貼一些反對(duì)性質(zhì)的標(biāo)語進(jìn)行抵制，并組建了多個(gè)QQ群討論。
一位年輕人對(duì)本報(bào)記者表示，他對(duì)該企業(yè)的動(dòng)工投產(chǎn)還是有一些擔(dān)心的，“生產(chǎn)電池嘛，你想想，平時(shí)我們都在宣傳電池對(duì)土壤有嚴(yán)重的污染”。
“我是上周才知道這個(gè)事情的，前幾天在超市門口領(lǐng)了綠絲帶”，家住復(fù)地翠堤苑的王先生告訴本報(bào)記者，該小區(qū)距國(guó)軒項(xiàng)目約1.8公里。
“絕大部分向上面反映的都是年輕一點(diǎn)的人，因?yàn)樗麄兌枚嘁稽c(diǎn)。”秦安社區(qū)居委會(huì)黨支部副書記雷斌告訴本報(bào)記者。
一些居民搜集了鋰電池的生產(chǎn)工藝，并對(duì)其過程中的“三廢”污染表示擔(dān)憂，并認(rèn)為即使排放達(dá)標(biāo)，只要工廠在，也難保以后生產(chǎn)過程中不出環(huán)境問題。
資料顯示，該項(xiàng)目在2012年9月委托第三方機(jī)構(gòu)上?；ぱ芯吭哼M(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)曾在上海環(huán)境熱線進(jìn)行網(wǎng)上公示，當(dāng)年11月也將環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了同樣的公示，均未收到反對(duì)意見。
“兩次公示結(jié)束后，我們開展了現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查，在以該項(xiàng)目為中心3公里范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)內(nèi)選取調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放調(diào)查表150份，回收150份，回收率100%。其中，68%的被調(diào)查者支持本項(xiàng)目建設(shè)，14%的被調(diào)查者有條件地贊成，16%的被調(diào)查者持無所謂態(tài)度，2%的被調(diào)查者表示反對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)。”上?；ぱ芯吭涵h(huán)評(píng)工程師湯宗余說。
但據(jù)本報(bào)記者了解，周邊很多居民并不了解該項(xiàng)目公示和問卷調(diào)查，居民對(duì)環(huán)評(píng)中的公眾知曉率和參與度產(chǎn)生懷疑。
針對(duì)市民疑慮，國(guó)軒高科于4月19日發(fā)表了《上海國(guó)軒新能源有限公司對(duì)松江人民的鄭重承諾》，表示完全達(dá)到及超過環(huán)評(píng)要求，愿意接受市民監(jiān)督和檢查。
而另一方面，當(dāng)?shù)卣诖耸录胁o任何官方表態(tài)。針對(duì)居民傳聞的24日松江區(qū)政府將就此事舉行記者見面會(huì)，本報(bào)記者致電該區(qū)政府新聞辦，工作人員表示并無此安排。
不過，據(jù)距離工廠最近的秦安社區(qū)居委會(huì)黨支部副書記雷斌透露，近日區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府已經(jīng)下達(dá)“要求”，要求對(duì)社區(qū)居民召開專題會(huì)，對(duì)居民開展解釋工作。
松江區(qū)環(huán)保局環(huán)保審批科則表示，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批是通過了的，具體的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)為第三方，要問上?；ぱ芯吭骸１緢?bào)記者多次致電該院在環(huán)評(píng)公示書上的公布的聯(lián)系方式，一直處于無人接聽狀態(tài)。
雷斌則認(rèn)為，由于松江工業(yè)園區(qū)和小昆山鎮(zhèn)為獨(dú)立行政規(guī)劃，而且工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃符合國(guó)家法律規(guī)定，他們（小昆山鎮(zhèn)）也無權(quán)干涉。
但大多數(shù)參與維權(quán)的居民認(rèn)為，他們不相信這樣的解釋，居民始終堅(jiān)信，電池廠落戶就會(huì)嚴(yán)重威脅他們的生存環(huán)境。
政府、企業(yè)、居民三者之間的信任關(guān)系何時(shí)才能重建值得關(guān)注。
