“中東有石油，中國(guó)有稀土。”這是鄧小平在1992年南巡時(shí)說(shuō)的一句話。那時(shí)候，我國(guó)曾經(jīng)對(duì)稀土報(bào)以厚望，稀土的貴重性不亞于黃金、石油，如果把稀土開發(fā)好，那么僅憑這一資源就能過(guò)上“沙特式”的生活。稀土之于中國(guó)，猶如石油之于中東、鐵礦石之于澳大利亞。但20年過(guò)去了，稀土給中國(guó)帶來(lái)了大把鈔票了么？顯然不是。
按理說(shuō)，稀土是個(gè)很重要的東西，被稱為“工業(yè)的維生素”。美國(guó)政壇對(duì)稀土問(wèn)題非常關(guān)注，因?yàn)橄⊥猎谲娛律系膽?yīng)用超級(jí)廣泛。離了稀土，美、日軍事科技就得抓瞎。當(dāng)年的“愛國(guó)者”導(dǎo)彈之所以能精準(zhǔn)攔截來(lái)襲導(dǎo)彈，得益于其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了約3千克多的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體，用于電子束聚焦；美國(guó)大力發(fā)展的偵察、監(jiān)視和預(yù)警裝備，也得益于稀土科技的造就；當(dāng)今，能看得到的全球構(gòu)建在集成電路之上的現(xiàn)代文明，都與中國(guó)的稀土出口息息相關(guān)。日本也是，絕大部分出口產(chǎn)業(yè)，以電器、汽車為主，對(duì)于稀土的依賴尤甚。
這么重要的資源在美、日、歐這些國(guó)家里面，都是當(dāng)成寶貝來(lái)對(duì)待的，甚至都不舍得開采自己的資源。中國(guó)現(xiàn)在是稀土儲(chǔ)備最多的國(guó)家，大約占四成，不過(guò)其他國(guó)家也有不少稀土資源。美國(guó)探明稀土儲(chǔ)量達(dá)1300萬(wàn)噸，俄羅斯探明稀土儲(chǔ)量達(dá)1900萬(wàn)噸，澳大利亞探明稀土儲(chǔ)量達(dá)500萬(wàn)噸。但是，各個(gè)國(guó)家的做法截然不同。1990年后，美國(guó)逐漸封存礦山資源，開始進(jìn)口并囤積中國(guó)稀土，目前其九成以上稀土由中國(guó)進(jìn)口。日本稀土八成都來(lái)自中國(guó)。在獲得大量稀土后，日本并不急于用，而是將這些足夠使用20年的資源貯存在海底。而中國(guó)則是戰(zhàn)略上完全相反，或者說(shuō)壓根在這方面就沒(méi)有戰(zhàn)略。中國(guó)以不到四成的儲(chǔ)量，卻長(zhǎng)期以來(lái)供應(yīng)了全球90%以上的稀土需求。
不是說(shuō)其他國(guó)家無(wú)法開采稀土，或者其他國(guó)家的稀土品質(zhì)不佳，而是中國(guó)活生生將大量“比石油更昂貴”的稀土賣成了豬肉價(jià)，將美、俄等國(guó)的稀土擠出了市場(chǎng)。絕對(duì)多數(shù)情況下，中國(guó)的氧化瀾、氧化釤、氧化鈰的價(jià)格都低于2萬(wàn)元/噸，相當(dāng)于每千克只能賣到10多元錢，算起來(lái)真比同期的豬肉還要便宜。
是誰(shuí)在賤賣中國(guó)的稀土？是中國(guó)自己么？在中國(guó)眾多的稀土生產(chǎn)企業(yè)中，80%的為私營(yíng)企業(yè)。既沒(méi)有彼此股權(quán)等合作協(xié)同，又沒(méi)有行業(yè)組織促成抱團(tuán)。各個(gè)稀土企業(yè)都獨(dú)立對(duì)外出口，這使得外資企業(yè)能分兵突破，誰(shuí)開的價(jià)位底就給買誰(shuí)的。就是這樣，珍貴的稀土資源，任人賤價(jià)宰割，本質(zhì)上是落后的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，惟利是圖的小產(chǎn)業(yè)思想在賤賣珍貴的資源。
從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，“稀土觀”體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家的策略。近幾年來(lái)，中國(guó)的各種商品出口，都頻頻遭到西方國(guó)家的反傾銷調(diào)查，光伏、家電、服裝等，凡是中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的，都幾乎被調(diào)查了。美國(guó)人說(shuō)過(guò)，由于中國(guó)稀土價(jià)格低廉，導(dǎo)致本國(guó)開采無(wú)利可圖。因此，美國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土礦就干脆關(guān)門了。西方這些信奉貿(mào)易公平主義者，信奉環(huán)境保護(hù)的人士，為何不對(duì)中國(guó)稀土實(shí)施反傾銷呢？
顯然，這是一場(chǎng)歐、美、日發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的陰謀式打壓。不得不承認(rèn)，這些國(guó)家早就從稀土這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物上看出了其戰(zhàn)略價(jià)值。美國(guó)、日本等國(guó)花最少的錢，得到了最金貴的“稀土”。除了使用之外，他們更多的是將從中國(guó)進(jìn)口的稀土埋入海底儲(chǔ)存。而反觀中國(guó)，雖貴為“稀土王國(guó)”，卻在國(guó)際上卻幾乎沒(méi)有定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。國(guó)人一方面在驚呼中國(guó)資源如何匱乏；另一方面，各地都在為了眼前一點(diǎn)蠅頭小利，把僅有的幾類優(yōu)勢(shì)資源，當(dāng)成蘿卜、白菜一樣大量地賤賣出國(guó)。并且，為了創(chuàng)建某一地方的所謂出口創(chuàng)匯的政績(jī)，竟將某些我國(guó)特有的優(yōu)勢(shì)資源，自己相互壓價(jià)，反過(guò)來(lái)去討好手持洋錢的外國(guó)人。
而這筆賬還沒(méi)算完：中國(guó)在將稀土以廉價(jià)銷售出口，換取薄利的同時(shí)，付出了高昂的、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境代價(jià)。稀土的池浸工藝使每開采1噸稀土，就要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬(wàn)立方米的水土流失。有一家美國(guó)公司進(jìn)行過(guò)測(cè)算，美國(guó)生產(chǎn)1千克稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，而在我國(guó)則需要5.6美元的環(huán)境成本，這個(gè)成本甚至高過(guò)稀土價(jià)格。這無(wú)異于倒貼中國(guó)的環(huán)境去為他國(guó)的現(xiàn)代化“作嫁衣”。所以說(shuō)，要真算起來(lái)，絕對(duì)是得不償失。
對(duì)于稀土這種資源，不應(yīng)該只停留在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略或者壓根就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，而是將此提到國(guó)家戰(zhàn)略的層面。中國(guó)是稀土大國(guó)，更要掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)今，世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中的中國(guó)使用的是一種資源消耗戰(zhàn)略，它已經(jīng)讓中國(guó)失去了太多太多。中國(guó)經(jīng)歷了油價(jià)的一次又一次創(chuàng)歷史新高，還遇到了鐵礦石瘋漲的尷尬。需要進(jìn)口的東西受制于人，自己多的資源一定要利用起來(lái)，不要為了一點(diǎn)利益就賤賣。要在稀土上建立定價(jià)機(jī)制，最迫切的是關(guān)于稀土元素的遠(yuǎn)期市場(chǎng)，集成國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)，這可以用來(lái)增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的議價(jià)能力。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，在開采和冶煉方面中國(guó)一直是全球相關(guān)技術(shù)的佼佼者，然而尷尬的是，這些技術(shù)，恰恰是特別在乎環(huán)境問(wèn)題的西方國(guó)家所不齒的。然而，在磁性材料、發(fā)光材料等稀土高尖端技術(shù)上，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻均掌握在歐美國(guó)家手中。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是不可避免的。
另外，西方能搞禁運(yùn)，中國(guó)何不設(shè)立禁運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然對(duì)中國(guó)實(shí)施武器禁售，對(duì)一些高科技產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)制度。西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立的禁運(yùn)制度，從根本上而言，依靠的是技術(shù)的壟斷，這種壟斷的性質(zhì)與資源礦產(chǎn)的壟斷和獨(dú)有的性質(zhì)是一樣的。當(dāng)年，歐佩克就曾利用石油作為武器，反擊西方對(duì)以色列的支持，美國(guó)也曾經(jīng)對(duì)蘇聯(lián)搞過(guò)糧食禁運(yùn)。所以，無(wú)論從法律上還是道義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)完全可以憑借自身獨(dú)有的礦產(chǎn)資源，設(shè)立自己的禁運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。這與西方國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)搞技術(shù)禁運(yùn)的道理是一樣的。既然西方如此，中國(guó)又如何做不得？
這些年來(lái)，西方是很怕中國(guó)把稀土“當(dāng)武器”的。當(dāng)中國(guó)限制稀土出口時(shí)，西方就開始“驚詫”，開始渲染“中國(guó)威脅論“。2010年，中日政治經(jīng)濟(jì)摩擦加劇之后，稀土出口一度成為中國(guó)有效鉗制日本電子制造業(yè)的關(guān)鍵，日本輿論將之視為中國(guó)對(duì)日本的“經(jīng)濟(jì)制裁”。就在去年，中日釣魚島問(wèn)題再度升溫之后，中國(guó)方面也傳出再度收緊稀土貿(mào)易的呼聲。中國(guó)應(yīng)該掌握好這種“武器”的使用方法。
稀土產(chǎn)業(yè)的布局，恰似中國(guó)作為世界工廠的尷尬地位本身一般。從這個(gè)角度講，日本的天量稀土礦藏未必不是一件好事。在確定了“資源優(yōu)勢(shì)”不復(fù)存在的情況下，中國(guó)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是否能再度被迫形成創(chuàng)新的潮流？這才是我們應(yīng)該關(guān)心的問(wèn)題。與廉價(jià)拋售稀有資源的行為相比，中國(guó)能否加入西方等掌控核心技術(shù)的隊(duì)伍中？而不再是以慘重的經(jīng)濟(jì)開發(fā)為代價(jià)，卻提供不出高附加值的產(chǎn)品的尷尬結(jié)局。
日本稀土儲(chǔ)備多寡的影響并非是絕對(duì)的，中國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)周期所需要做的不是對(duì)原有“中國(guó)制造”的抱殘守缺，而更應(yīng)該是借助這樣的背景，展開一條新的“中國(guó)創(chuàng)造”的通途。否則，即便中國(guó)稀土儲(chǔ)量反過(guò)來(lái)超日本10倍，咱們最后也只能淪為“為他人作嫁衣”的配角。
