近日，歐洲企業(yè)圍繞對(duì)華光伏“雙反”問(wèn)題的爭(zhēng)論頗為熱鬧，分歧日漸激烈。
一方堅(jiān)持將“雙反”進(jìn)行到底，繼推動(dòng)歐盟啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查之后，又提出對(duì)中國(guó)光伏玻璃企業(yè)展開反傾銷調(diào)查的要求；另一方則為反對(duì)向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅積極游說(shuō)。2月18日，來(lái)自瑞士巴塞爾的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)研究所公布調(diào)查，如果歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑，從而導(dǎo)致歐盟失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此項(xiàng)調(diào)查受代表歐洲180多家光伏太陽(yáng)能企業(yè)的歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟的委托進(jìn)行。
目前全球經(jīng)濟(jì)低迷，光伏行業(yè)處于低谷，作為歐盟管理的最大貿(mào)易領(lǐng)域太陽(yáng)能板進(jìn)口市場(chǎng)，中國(guó)光伏電池和組件產(chǎn)品占比明顯。有些歐洲企業(yè)企圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)來(lái)獲取更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。站在企業(yè)的角度，這無(wú)可厚非；但站在產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，這樣做弊大于利。
光伏行業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，雖然面臨一些發(fā)展中的難題，但仍處于快速上升的通道。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)最新的報(bào)告預(yù)測(cè)，到2035年全球可再生能源發(fā)電量將占電力總產(chǎn)量的三分之一，可基本與煤炭發(fā)電持平。當(dāng)前，太陽(yáng)能發(fā)電增速要高于其他可再生能源技術(shù)。此時(shí)將龐大的人力、物力、財(cái)力投入到冗長(zhǎng)的貿(mào)易爭(zhēng)端中，不僅無(wú)法為全球的光伏企業(yè)“解套”，還有可能將大家拖入更深的泥潭，甚至嚴(yán)重阻礙全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐。
作為最早開始普及應(yīng)用光伏產(chǎn)品的重要市場(chǎng)，在有些歐盟國(guó)家，已經(jīng)開始出現(xiàn)不需政府補(bǔ)貼就能在用戶端平價(jià)上網(wǎng)的趨勢(shì)。光伏發(fā)電能夠距離平價(jià)上網(wǎng)夢(mèng)想如此之近，電池和組件價(jià)格的迅速下降“居功至偉”。如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，必將抬高光伏產(chǎn)品成本，挫傷電站投資者的積極性。歐洲消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求將出現(xiàn)明顯下滑，進(jìn)而導(dǎo)致歐盟的就業(yè)機(jī)會(huì)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、相關(guān)光伏設(shè)備材料出口等出現(xiàn)極為嚴(yán)重的影響。
面對(duì)國(guó)際上接二連三的“雙反”圍剿，中國(guó)光伏企業(yè)在做什么呢？1月29日，英利宣布加入世界自然基金會(huì)“碳減排先鋒”項(xiàng)目，成為中國(guó)首家及光伏領(lǐng)域首家加入該項(xiàng)目的企業(yè)。英利承諾，到2015年，生產(chǎn)每兆瓦光伏組件的溫室氣體排放強(qiáng)度比2010年降低13%；采購(gòu)的產(chǎn)品及服務(wù)的溫室氣體排放強(qiáng)度比2010年降低7%；上游物流運(yùn)輸?shù)臏厥覛怏w排放強(qiáng)度比2010年降低10%；可再生能源的使用比例占英利能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的4%以上。
面對(duì)行業(yè)困局，中國(guó)光伏制造企業(yè)更多關(guān)注的是，如何實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、節(jié)能降耗，如何提升技術(shù)水平，并在提高能效的基礎(chǔ)上降低成本，為實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)作出努力。
其實(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)未成熟。要想使太陽(yáng)能發(fā)電成為老百姓都用得起的綠色能源，光電轉(zhuǎn)換效率還要更高，產(chǎn)品價(jià)格還要更低，這有賴于光伏新材料的繼續(xù)研發(fā)，有賴于光伏設(shè)備的創(chuàng)新，有賴于薄膜、銅銦鎵硒等更多技術(shù)路線的產(chǎn)業(yè)化探索。這些都是歐洲企業(yè)可以一展身手的地方。
雖然面臨很多困難，但作為光伏行業(yè)先行者的歐美企業(yè)，仍舊擁有很多發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著包括中國(guó)在內(nèi)的光伏應(yīng)用新興市場(chǎng)的崛起，擁有豐富光伏發(fā)電開發(fā)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的歐洲企業(yè)，在電站項(xiàng)目運(yùn)作、金融交易運(yùn)作、可再生能源與主電網(wǎng)融合消納等多個(gè)方面，都會(huì)有“用武之地”。
與其彼此掣肘，為何不能攜手合作，將更多精力放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步上來(lái)呢？
