高明市民正在看廠家展出的新能源汽車
在佛山市高明區(qū)新能源電動汽車第一批18個充電樁投入使用的這一天，高明人陳慕軍開著他的純電動汽車，從荷城公園來到高明區(qū)行政服務中心，領取免費的充電卡。
作為“廣東省新能源汽車推廣應用綜合示范區(qū)”，高明區(qū)在省內率先試行電動汽車的區(qū)域補貼及特殊號牌區(qū)內上路的政策。觀察人士認為，在某種程度上，高明示范推廣電動汽車是在為全省探路。但是，記者了解到，在國家準入條件、企業(yè)技術研發(fā)、政策安排、終端應用環(huán)節(jié)的投入以及市場的態(tài)度等多種因素的限制下，這條路并不好走。
低價誘惑
為有一輛能遮風擋雨的車
2011年底，高明區(qū)出臺方案，計劃從2012-2013年，投放各類新能源汽車600輛，建成加氣站4座，充電站3個，充電柱850個，建成新能源汽車維修服務點2家，率先建立中低速電動汽車的技術標準、政策體系、市場服務網(wǎng)絡，并計劃將成功經驗向全省推廣。深圳市陸地方舟電動車有限公司是第一家也是目前唯一一家進駐高明的汽車生產企業(yè)，其新能源汽車（佛山）項目于2010年底落戶高明。
在這個背景下，2012年陳慕軍買了平生第一輛電動汽車。
陳慕軍在高明區(qū)富灣油庫上班，他的妻子則在三洲加油站工作，兩人天天面對汽油，深知油價攀升的厲害。他們的家離陳慕軍上班的富灣油庫約有15公里。之前陳慕軍每天搭乘油庫的班車上下班，但班車5點鐘就收工了，“我經常7點才下班，只好‘蹭’工友的車，或者先打個摩的到富灣鎮(zhèn)上，然后坐1個小時的公車回家。”
一輛能遮風擋雨的車對他來說，變得重要起來?？墒牵衲瓿善酚蛢r格一再提高，國內油價全面進入8元時代。這讓陳慕軍夫婦“壓力山大”。“我要供10歲的女兒讀書，供兩套房子，如果買一輛汽油車確實存在負擔。”陳氏夫婦最后作出了一個重要決定：買純電動汽車。
2012年5月11日，高明首批50輛純電動汽車上路，車型分農用車、吉普車、乘用車3款，全部為四輪驅動，生產廠家為陸地方舟，售價為4.68萬元到5.68萬元不等（含保險費）。車主購買，政府給予補貼，補貼標準統(tǒng)一為每輛1.5萬元，并送第一年保險。由于陸地方舟高明項目尚未建成投產，這些車的產地不在高明，但是此地推廣依然有政府的支持。陳慕軍訂購了其中一輛，只花了39800元，就晉升為“有車一族”，成為“吃螃蟹”的人。
每個月陳家要為這輛純電動汽車支付150多元電費。陳慕軍據(jù)此估算，電動汽車行駛100公里充電費用不超過15元，這與汽油車每百公里費用至少50元以上相比，還是很劃算。在高明億陽塑膠有限公司上班的杜先生也認可了這一點。他介紹，他的純電動車是工廠買的，以前開汽油車給廠里跑城區(qū)辦事，每個月要花1500到2000元的油費。改開純電動車后，每個月的電費也就500多元。也就是說，一年可以節(jié)省12000多元。
至于許多人擔心的電池更換問題，陳慕軍被告知這種電池的壽命為2到3年，之后可以舊換新，換一塊電池，他要出的費用大約為6000元。“這樣算下來，這輛車的價格還可以”。
案例
車主：陳慕軍
職業(yè)：油庫職工
所購車型：陸地方舟GreenWheelEV
座位：4-5個
變速箱：手動五擋
車價：原價56800元，政府補貼15000元，優(yōu)惠2000元，實付39800元
電機：7.5KW交流異步電機
電池：72V
充電時間：14小時
續(xù)航里程：110公里
最高時速：65公里/時
電池壽命：2-3年
換電池費用：約6000元
使用頻率：上下班用
每月花費：約150元電費
破冰試驗
買車有補貼但局限于高明
目前，共有25個地級以上市被定為新能源汽車示范推廣試點城市，但國家財政補貼僅限于單位購車并且所購車輛必須位列《車輛生產企業(yè)及產品公告》
目錄，對私人購車尚無補貼政策。而在國內其他城市，由于企業(yè)和所產汽車尚未進入《車輛生產企業(yè)及產品公告》導致無法上牌和購買保險，新能源汽車尤其是純電動汽車推廣并不理想。
與之相比，高明的政策更給力：購買電動汽車的企業(yè)和個人均可獲得最高補助標準為2萬元/輛的財政補貼，并且獲補貼車輛并無必須列入目錄的限制，比如陳慕軍等人購買的電動汽車均為陸地方舟生產，其產品尚未進入目錄。
不過，再給力的地域性政策也有其局限性。陸地方舟及其車輛若不列入《車輛生產企業(yè)及產品公告》目錄，則意味著陳慕軍他們的車輛就不能開出高明以外的地方，這將遏制市場的購買欲。
陸地方舟和江陵公司合作，開發(fā)了一款風尚CVA，已被列入目錄，但是省發(fā)改委相關人士認為，這是借了江陵的“東風”，突破不算大。
廠商和各級政府官員在接受記者采訪時多次表示，目前省、市、區(qū)三級目前正在積極與工信部協(xié)商，爭取將陸地方舟及其車輛列入《車輛生產企業(yè)及產品公告》目錄。但是，業(yè)內人士反映，為防止國內的新能源汽車補貼政策淪為一部分企業(yè)騙取國家補貼的便利捷徑，同時也是為引領新能源汽車行業(yè)的良性、健康發(fā)展，新能源汽車的市場準入制度將加嚴。
新能源汽車在新建的充電樁充電
陳慕軍花費39800元買了這款EV純電動車
致命尷尬
充電耗時很長續(xù)航里程太短
成為“有車一族”后，陳慕軍上下班幾乎都開自己的車，從家里到富灣油庫只要20分鐘即可，“下午下班還可以把女兒接回家”。“總體還是滿意的。”
去年12月20日中午，為了親身感受純電動汽車，記者搭乘他的車從高明三洲去到荷城。記者感覺，車子內飾較為簡樸，還不能與許多小轎車相比。車子起步響應迅速，電機的“嗚嗚”聲有點大，優(yōu)點是沒有汽油味。
不過，純電動汽車使用起來還是有點麻煩，甚至讓車主遭遇尷尬。陳慕軍說，第一次將車從組裝地高明明城鎮(zhèn)開回荷城，他就遭遇了驚險的一幕：“到河江的時候，車子就幾乎沒電了，只能在路上慢慢爬，最后快到家門口的時候，就一動都不能動了，只能叫人推著走，很丟臉。”
同為純電動汽車車主的杜先生反映的一個問題也很有代表性。有一次，他同事開車，一直開啟空調，車子開到富灣湖附近的一道斜坡，電量指針一下指到黃線，車子開不動了。請拖車來拉，剎車又鎖死。幸好車子有一年免費保修期，廠家修理人員很快就趕來，開啟備用電量，車子才又可以開動。“充8小時的電，可以跑100公里，但如果開空調，就只能跑70公里了。”杜先生還說，坡很陡的話，感覺動力不夠；坐的人多一兩個，耗電也相對多。
陳慕軍說，那次尷尬讓他長了記性，隨后的日子里，他每兩天就充一次電，“充7個小時能跑90公里”。
關于充電問題，杜先生開的車在工廠充電，還算方便。而陳慕軍就困難多了，雖在家里的三腳插座上就能充電，但他家在三樓，不方便拉電線下樓充電。無奈之下，只好把車停在父母居住的店里，該店距家好幾公里遠，這樣一來，導致他每天只好用摩托車“接駁”。晚上，車子停在鋪位前充電，自己坐摩托車回家。次日，開摩托車來鋪位，開純電動車上班。這讓他也覺得有點好笑。
“充電時間太長，電壓不夠穩(wěn)定，續(xù)航里程太短。”對于這輛車，陳慕軍覺得還是有點美中不足。
去年12月20日，高明區(qū)新能源電動汽車第一批18個充電樁投入使用，陳慕軍特意駕車趕到啟動儀式現(xiàn)場，領取免費發(fā)放的充電卡。當他了解到使用充電樁充電所需時間與在家中充電的時間一樣長時，顯得有點失望。
業(yè)內人士指出，充電時間長，實際上是電池技術不成熟。電池組是新能源汽車的核心部件。純電動汽車一直僅限于某些特定范圍內應用，市場較小，主要原因就是由于各種類別的蓄電池，普遍存在價格高、壽命短、充電時間長等嚴重缺點。目前，高明的一種想法是實現(xiàn)蓄電池的模塊化管理，車主能像給自己的手機換電池一樣，給自己的車換一塊蓄電池就繼續(xù)上路。但是，業(yè)內人士指出，要實現(xiàn)這種想法并非易事，涉及復雜的管理問題。
身份局限
上特殊牌照車不能開出高明
陳慕軍的內心還有一個期望：“現(xiàn)在車子最高時速是65公里，太慢了；如果充一次電能跑300公里、跑得更快一點就好了。”陳慕軍的期望并非個案，不少高明居民也表達了類似的心聲。但是，要實現(xiàn)他們的心愿，也很艱難。
陸地方舟目前在高明推出的電動車，使用的電池是鉛酸電池，車子不可能擁有良好的車速及續(xù)航里程。若使用鋰電池，則有望助陳慕軍實現(xiàn)心愿。但是，鋰電池價格昂貴，一輛電動汽車成本多出十余萬元。不過，一個好消息是，落戶高明的德方納米公司動力電池正極材料項目已投產，將打破發(fā)達國家對動力鋰電池正極材料的生產壟斷，有助于動力鋰電池價格下降。
另外，在時速上，高明區(qū)則似乎不愿意一下子實現(xiàn)飛躍。
這要從高明純電動車的車牌說起。
陳慕軍的車牌號是“粵E·0189電”，藍底白框白字，允許在高明區(qū)內行駛但不能上高速公路。此種上牌方案在國內首開先河。
但是，高明區(qū)新能源汽車推廣應用綜合示范領導小組辦公室一位負責人透露，這套上牌方案目前并沒有得到省及國家的許可。“當時上報方案的時候，省里沒有說同意，也沒有說不允許；跟國家發(fā)改委溝通的時候，也沒有明確的意見回復”。
這位負責人介紹，現(xiàn)在上特殊牌照的電動車的管理與普通車輛的管理一致，比如可以購買保險，發(fā)生交通事故或違章，其處理與普通車輛一致。
不過，首批投入使用的車尚未有特重大交通事故的發(fā)生，一旦發(fā)生，其處理是否與汽油車一致，尚未有事實論證。
“這個（上牌）方案可能不完善，需要一點一點地完善，因此我們首批只推出了50輛，這樣可以管得住。”
他透露，為了避免新投產的電動車發(fā)生特重大交通事故，政府與企業(yè)約定，推出的車輛為中低速，最高不得超過65公里。
不論上路資質，還是續(xù)航里程，陳慕軍的車都開不出高明，去趟佛山市區(qū)都得坐客車。
新能源汽車推廣應用綜合示范試點啟動儀式現(xiàn)場，十輛由企業(yè)訂購的純電動車整裝待發(fā)
信心補充
推廣充電樁輔助家庭充電
在儀式現(xiàn)場，記者看到，充電樁一米多高，上方為顯示屏，往下是插卡區(qū)，右側中部有個充電插座門，外形看起來像銀行里的取號機。
充電樁右側，停有一輛純電動低速車，生產廠家負責人現(xiàn)場演示了充電的過程：插進充電卡，顯示屏運行燈閃亮，語音提示“可以打開充電插座門蓋”。充電電線，一頭連接位于汽車引擎下面的充電插座，一頭是充電插頭。充電插頭插進充電樁后，充電燈亮了起來，表明充電開始。充完電后，刷卡付費。只要攜身份材料到指定供電營業(yè)廳便可辦卡、充值。
“充電樁的電流大一些，穩(wěn)定一些，充電也就快一些。”技術人員介紹，在充電樁充電，比在家充電好。目前，一個充電樁只能滿足一輛汽車充電。充電的時間，可以根據(jù)電池儲存的電量以及用車需求來確定，“不一定要充滿才走，這道理和給手機充電一樣”。充電電價執(zhí)行“非工業(yè)及普通工業(yè)”電度電價：
0.9278元/千瓦時。
記者了解到，目前，高明共在6個地方設置了充電樁，分別是高明區(qū)政府大院、高明區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局大院、高明區(qū)行政服務中心大院、佛山高明供電局大院、明城鎮(zhèn)政府大院、明城鎮(zhèn)城六路明城廣場西側。
別小看這18個充電樁，其可是“身價不菲”：每安裝一個，總價約要1萬元左右，由高明供電局出資，而高投入也限制了充電樁的設置進程。
據(jù)陸地方舟相關負責人表示，這種充電樁為慢充，主要是作為家庭充電的補充。他坦言，要在充電樁充滿一臺車不太現(xiàn)實。不過，還有一種充電樁為快充，充滿一輛車大約半個小時，今后也可能考慮建設使用，但有一種觀點是擔心快充對電池的損傷較大。
“消費者老是擔心充電問題，其實這些充電樁并沒有多大的用處，只是讓消費者更加放心一點。”在啟動儀式現(xiàn)場，記者聽到陸地方舟一位工作人員向廣東省發(fā)改委高新處一位負責人介紹說，即便有了充電樁，還是無法克服電動汽車充電時間過長、充一次電最多只能跑100多公里這兩個致命問題。記者獲悉，在深圳，一些小區(qū)也設置了幾個充電樁，使用的人也不多。
政府謀略
主打新能源汽車產業(yè)牌
高明區(qū)推廣電動車還有一個重要目的，是為區(qū)內生產新能源汽車的企業(yè)大規(guī)模投產做前期準備。
幾年以來，高明傳統(tǒng)產業(yè)升級在不斷進行，但與佛山其他各區(qū)相比，競爭力并不顯著。與之相比，在向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型過程中，以陸地方舟為龍頭企業(yè)的新能源汽車產業(yè)無疑給高明注入了一劑強力的“興奮劑”。而且，在新能源汽車產業(yè)被廣東省列為重點突破的三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的背景下，省內各地包括佛山各區(qū)沒有理由不去爭搶這個機遇。
目前，高明區(qū)新能源汽車產業(yè)企業(yè)已達7家，其中5家在建，2家已投產，基本構成了整車制造、動力電池、汽車動力轉向器及配套、轎車精密輕合金部件等產業(yè)鏈。高明區(qū)區(qū)長黃棋泰表示，高明力爭在全省乃至全國新能源汽車產業(yè)占有一席之地。
作為龍頭企業(yè)，陸地方舟高明項目的建設情況在很大程度上關系到高明新能源車產業(yè)的發(fā)展；因高明區(qū)發(fā)放財政補貼的一個重要限制條件是“購買本區(qū)企業(yè)生產的純電動汽車”，陸地方舟項目建設又關系到高明新能源車的推廣應用。
陸地方舟高明項目選址高明區(qū)明城鎮(zhèn)，占地面積約40萬平方米，建筑面積20萬平方米；計劃在高明總投資達到25億元，擬分三期進行建設，通過5至8年內建成年產20萬輛電動汽車以及關鍵零部件的生產基地。主要生產電動汽車電驅動總成部件和小型低速純電動汽車產品，計劃向華南市場投入成品。一期工程在去年4月動工。但目前在高明生產的第一批產品還未下線，陸地方舟相關負責人最近給出的一個時間點是2013年上半年。
在新能源汽車上，高明的整車夢要實現(xiàn)，有相當一段路要走。觀察人士認為，通過高明區(qū)的電動汽車市場化示范運營，一方面可以對產品性能進行驗證，積累和改善售后服務經驗，另一方面還可探索出具有商業(yè)可行性的市場推廣模式，但在國家準入條件、企業(yè)技術研發(fā)、政策安排、終端應用環(huán)節(jié)的投入以及市場的態(tài)度限制下，這條路并不好走。
遠景觀望
未標準化卻可村鎮(zhèn)包圍城市
工信部發(fā)布的新車目錄顯示，包括一汽、比亞迪、東風集團、奇瑞、吉利乃至海馬汽車、眾泰汽車在內，國內銷量排名前30位的大部分汽車公司均有新能源汽車發(fā)展計劃。
但是，由于充電等配套設施不完善，消費者擔心其便利性、耐用性和安全性等，電動汽車市場化推廣受到制約。新能源汽車行業(yè)技術標準至今空白，包括整車、電池、充電接口以及分類產品的標準等等，有關人士表示，“標準化是產業(yè)化的前提”，這也限制了市場的開拓。來自工信部的數(shù)據(jù)表明，2011年全年實現(xiàn)新能源汽車產銷僅8000多輛。
行駛在高明城區(qū)的大街小巷上，陳慕軍那輛在車門上標有“純電動”標志的新能源車還是很“孤單”。
高明區(qū)政府部門有關負責人告訴記者，目前在示范初期高明的市場也普遍處于觀望態(tài)度。“只能一批一批地推出，作為應用示范推廣。”陸地方舟相關負責人介紹，目前，該公司在高明推出的電動車數(shù)量還不到百輛。而去年該公司的銷售目標是近300輛。
對于新能源汽車的前景，工信部部長苗圩持保守態(tài)度，他曾對媒體表示：
“2020年以前真正所謂的新能源汽車的銷售只會占整個銷售量一個很小的比例。我估計10%-15%。”
不過，觀察人士認為，像陸地方舟推出的中低速新能源車在城鎮(zhèn)和農村有其市場。
像高明億陽塑膠有限公司，其在今年5月份訂購了一輛純電動汽車，用過之后覺得很省油，也適合女員工開，隨后又訂購了一輛。
