“此前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨高端核心技術(shù)與市場(chǎng)都在外的尷尬境地，此次分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，這在一定程度上，將改變之前‘兩頭在外’的局面。”一位業(yè)內(nèi)資深專家表示，按照該規(guī)定未來(lái)所有的屋頂和光電建筑一體化項(xiàng)目均可免費(fèi)接入，光伏行業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
與業(yè)界普遍認(rèn)同“分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)”利好消息相反的是，截至10月26日收盤(pán)，本報(bào)記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，“太陽(yáng)能發(fā)電板塊”大多數(shù)企業(yè)并未預(yù)期的出現(xiàn)利好，79家上市公司中，兩家出現(xiàn)零漲幅，有5家小幅上漲，其余72家均出現(xiàn)不同程度的下跌。
對(duì)此，一位分析師在接受記者采訪時(shí)表示，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，對(duì)于主要市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)的上市公司可能會(huì)形成利好。但對(duì)于大多數(shù)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，并網(wǎng)服務(wù)僅僅是對(duì)于海外市場(chǎng)受阻的彌補(bǔ)，并不能改變大多數(shù)光伏企業(yè)的基本面。
國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山認(rèn)為，國(guó)家電網(wǎng)此次發(fā)布的規(guī)定和要求必將推動(dòng)我國(guó)分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展，但這個(gè)規(guī)定還是原則性的，不夠系統(tǒng)完善，國(guó)家能源局也在制定有關(guān)要求，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看分布式光伏系統(tǒng)的應(yīng)用應(yīng)該可以更加便捷，應(yīng)該做到用戶安裝分布式光伏系統(tǒng)像安裝家電一樣便捷，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)分布式光伏發(fā)展。
據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)已編制了《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(下稱《服務(wù)意見(jiàn)》)和《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》(下稱《管理意見(jiàn)》)以及《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》，今日對(duì)外發(fā)布了《服務(wù)意見(jiàn)》。
《服務(wù)意見(jiàn)》中提出，國(guó)家電網(wǎng)將對(duì)適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)，不收取費(fèi)用，由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造、接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。
國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪稱，將加大對(duì)分布式光伏接入并網(wǎng)配套送出工程投資，加大配電網(wǎng)智能化改造，保證分布式電源接入。舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)幾年前就感知到了新能源革命的到來(lái)，為此做了大量準(zhǔn)備，未來(lái)中國(guó)電網(wǎng)完全有能力接收大規(guī)模的可再生能源。
國(guó)家電網(wǎng)還將支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)?！斗?wù)意見(jiàn)》規(guī)定，建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自主選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供，上下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算，這意味著國(guó)家電網(wǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的用戶單向流動(dòng)體系初步松動(dòng)，未來(lái)安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主可以向電網(wǎng)銷售余電。
事實(shí)上，早在9月底中國(guó)各大光伏企業(yè)分別收到了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》。該《通知》由國(guó)家能源局于9月14日擬定，當(dāng)時(shí)稱將出爐一個(gè)“一期為15GW總裝機(jī)容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”通知》要求各省區(qū)市能源主管部門(mén)10月15日前上報(bào)實(shí)施方案，凸顯國(guó)家扶持光伏企業(yè)、發(fā)展新能源能源的強(qiáng)烈意愿。據(jù)悉，英利、阿特斯、晶澳、晶科等企業(yè)也參與了此次申報(bào)。
分布式光伏發(fā)電是否能夠挽救岌岌可危的中國(guó)光伏企業(yè)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為最終還要看國(guó)家能源局制定的補(bǔ)貼政策，目前業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)分布式光伏項(xiàng)目有望達(dá)到1度電給予補(bǔ)貼0.4元至0.6元，這將極大刺激分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
據(jù)悉，國(guó)家能源局也鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)利用自有財(cái)政資金，在國(guó)家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設(shè)。
