中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：未來(lái)三年里可再生能源將得到大力發(fā)展，上周發(fā)布的 《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)確定了這個(gè)方向，但卻未必能夠徹底改變當(dāng)下可再生能源身處的困境，特別是由于上網(wǎng)難導(dǎo)致的窩電現(xiàn)象。
加速發(fā)展
如果一切順利，可再生能源在能源消費(fèi)中的比重將被顯著提高，年利用量將在2015年達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這個(gè)數(shù)字在2010年年底時(shí)僅為2.94億噸。同時(shí)，2015年4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中可以變成商品交易的可再生能源年利用量要達(dá)到4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到9.5%以上。
在上述大前提下，可再生能源的發(fā)電在電力體系中上升為重要電源。
“十二五”時(shí)期，可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電7000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬(wàn)千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭(zhēng)取達(dá)到總發(fā)電量的20%以上。
即便國(guó)家不再出臺(tái)任何刺激性的政策，在現(xiàn)有的已經(jīng)上馬的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)這些數(shù)字并不難。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，《規(guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)水電、太陽(yáng)能、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)而言是非常大的利好消息，發(fā)電量的設(shè)定不僅有利于帶動(dòng)四大可再生能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，投資額度大幅增大，還能夠有效避免產(chǎn)能過(guò)剩、盲目發(fā)展等不良情況的產(chǎn)生。
啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)救市
國(guó)內(nèi)大規(guī)模的發(fā)展計(jì)劃，或?qū)橐恍┩庀蛐偷目稍偕茉?mdash;—如光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)希望。比如《規(guī)劃》大規(guī)模提高了2015年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電量至2100萬(wàn)千瓦，較原規(guī)劃的1000萬(wàn)千瓦增加一倍多。
可再生能源專(zhuān)家孟憲淦說(shuō)，美國(guó)和歐盟在對(duì)中國(guó)展開(kāi)雙反調(diào)查，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)有利于緩解國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。
然而，光伏的發(fā)展規(guī)劃對(duì)于緩解當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)憂(yōu)外患的發(fā)展困境有一定效用，卻難以從實(shí)質(zhì)上幫助光伏企業(yè)扭虧為盈。
沈宏文認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨的問(wèn)題比較嚴(yán)峻，非單純的一個(gè)發(fā)展規(guī)劃就能解決的，只有各級(jí)政府和光伏企業(yè)積極協(xié)作，加快光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，方有可能幫助光伏企業(yè)脫離“水火”。
美國(guó)大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官巴里·布魯姆在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，在全世界范圍內(nèi)，光伏產(chǎn)業(yè)要和碳能源產(chǎn)品和傳統(tǒng)的電力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，所以上網(wǎng)電價(jià)是爭(zhēng)論的重要方面。
與傳統(tǒng)的火電相比，風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源在發(fā)電成本上并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，其過(guò)高的成本已經(jīng)影響到電網(wǎng)接納可再生能源的積極性。如果不解決困擾風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等的上網(wǎng)問(wèn)題，可再生能源的商業(yè)化依然面臨挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)一位不愿意透露姓名的電力專(zhuān)家直言，風(fēng)電的窩電現(xiàn)象不解決，再好的規(guī)劃都會(huì)沒(méi)有用，這一點(diǎn)在光伏產(chǎn)業(yè)身上同樣適用。
救命稻草分布式能源
種種跡象顯示，推進(jìn)可再生能源的快速發(fā)展必須邁過(guò)去窩電這個(gè)坎。
國(guó)家電網(wǎng)的人士曾對(duì)記者解釋說(shuō)，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能在內(nèi)的新能源發(fā)電并不穩(wěn)定，即使建設(shè)配套的火電廠，依然還會(huì)對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定性形成沖擊。
國(guó)網(wǎng)能源研究院最近發(fā)布的2012年 《中國(guó)新能源發(fā)電分析報(bào)告》顯示，截至2011年底，我國(guó)并網(wǎng)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和生物質(zhì)及其它新能源裝機(jī)容量達(dá)到5409萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)47.4%，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的5.1%。
但是并非所有的裝機(jī)容量都能夠順利并網(wǎng)，以?xún)?nèi)蒙古為例，能夠順利上網(wǎng)的風(fēng)電和太陽(yáng)能連當(dāng)?shù)匾话氲难b機(jī)容量都達(dá)不到，不少機(jī)組不得不常年處于停機(jī)狀態(tài)。
破解上網(wǎng)難題，就地消納或許是一種好的選擇?！兑?guī)劃》中著重提到，分布式可再生能源應(yīng)用形成較大規(guī)模。這將使得可再生能源的發(fā)電廠只需要將當(dāng)?shù)赜脩?hù)用不完的電上網(wǎng)。
中國(guó)發(fā)布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)王毅工對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，能源局的規(guī)劃對(duì)發(fā)展分布式能源的作用是積極的，但是應(yīng)當(dāng)看到政策的支持需要是全方位的。一旦涉及到細(xì)節(jié)，就需要財(cái)政部、科技部等部委的配合，能源局必須與其他部委達(dá)成更廣泛的一致意見(jiàn)。
不少關(guān)注分布式能源發(fā)展的人士都認(rèn)為，分布式能源的發(fā)展需要國(guó)家的政策支持，在發(fā)展的初期培育階段需要國(guó)家?guī)兔Ψ錾像R，后期則需要一個(gè)公平、公正的生存環(huán)境。
中國(guó)科學(xué)院院士周孝信設(shè)想，未來(lái)可以建立起集中式的骨干電源和分布式電源相結(jié)合的電源體系，并將大規(guī)模的骨干電網(wǎng)和地方電網(wǎng)、微電網(wǎng)相結(jié)合。
