在政策升溫之時，最近發(fā)布的以新能源產(chǎn)業(yè)為重點的《2012中國汽車產(chǎn)業(yè)藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）中卻顯示，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際水平之間的差距正在拉大。這種差距不僅體現(xiàn)在保有量上，而且體現(xiàn)在技術(shù)、研發(fā)等各個領(lǐng)域。
“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策只能起到促進與協(xié)調(diào)的輔助作用，最終要以市場需要為導(dǎo)向。”發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機械裝備處調(diào)研員吳衛(wèi)接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。
新政催熱混合動力
從新能源技術(shù)路線來看，《規(guī)劃》明確提出“重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，同時推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車”
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，上今年半年，整車企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車3167輛，其中，純電動汽車3021輛、插電式混合動力汽車146輛；銷售新能源汽車3525輛，其中，純電動汽車3444輛、插電式混合動力汽車81輛。
另外，非插電式混合動力產(chǎn)銷分別為3807輛和3905輛，替代燃料汽車產(chǎn)銷分別為2.11萬輛和2.17萬輛。
明顯的是，非插電式混合動力被排擠在新能源汽車的行列之外，針對目前新能源汽車和混合動力汽車的市場局面，董揚表示，由于非插電車混合動力車型，對于基礎(chǔ)設(shè)施和市場環(huán)境的要求，比其他類型新能源汽車簡單很多。所以，在短期內(nèi)，非插電是混合動力汽車的市場規(guī)模與發(fā)展速度，勢必遠遠高于新能源汽車。
也就是說，在短期內(nèi)，混合動力汽車將成為節(jié)能與新能源汽車市場的主力產(chǎn)品。
“由于在混合動力領(lǐng)域，國外企業(yè)無論在技術(shù)上，還是在市場推廣上，都已經(jīng)達到成熟水準，作為中國市場的戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有偏重這一領(lǐng)域也是自然。”一位汽車行業(yè)人士告訴記者。
《規(guī)劃》顯示，乘用車的燃料消耗節(jié)能標準，到2015年，當年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。
因此，在現(xiàn)階段推行非插電式混合動力汽車也是促進排放目標早日市場的一條重要途徑。
新能源技術(shù)差距拉大
《藍皮書》指出，我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際差距正在拉大。據(jù)悉，未來20-30年，將是世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期。傳統(tǒng)汽車具有領(lǐng)先優(yōu)勢的國家，都將發(fā)展新能源汽車提升到國家戰(zhàn)略高度，積極開發(fā)和應(yīng)用以動力電池為核心的汽車電動化技術(shù)，加快推進電動車產(chǎn)業(yè)化進程。
“三年的時間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從企圖‘彎道超車’到目前看到明顯差距。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛向記者表示。
首先，差距主要體現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面。在關(guān)鍵技術(shù)上，中國汽車工程學(xué)會副秘書長張進華告訴記者，由于目前新能源汽車主要是以傳統(tǒng)汽車為基礎(chǔ)，對動力技術(shù)進行電動化改進，因此在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域的技術(shù)差距較大的中國汽車產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車的研發(fā)方面也存在“先天不足”。
關(guān)鍵技術(shù)的差距還體現(xiàn)在，混合動力汽車發(fā)展不均衡、產(chǎn)品技術(shù)全面落后。插電式混合動力汽車總體上處于研發(fā)階段。產(chǎn)品種類較少，主要集中于乘用車的研發(fā)。在燃料電池方面，我們與國外同時起步，但是，關(guān)鍵核心技術(shù)進展緩慢，在冷啟動溫度、成名、成本等關(guān)鍵指標上，燃料電池與國際先進水平差距進一步拉大。
此外，在產(chǎn)業(yè)化方面，我國電動車產(chǎn)業(yè)化尚未進入規(guī)?；a(chǎn)階段?！端{皮書》稱，與通用、日產(chǎn)的Volt和Leaf等量產(chǎn)車型相比，我國純電動和插電式混合動力汽車缺少主力車型，產(chǎn)業(yè)化方面的差距正在迅速拉大。
張進華告訴記者，2015年，燃料電車很有可能在國際上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心是關(guān)鍵技術(shù)的突破，顯然，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在這三年并沒有實現(xiàn)快速發(fā)展。
馮飛表示，根據(jù)國際權(quán)威咨詢機構(gòu)的排名，在新能源汽車領(lǐng)域，中國與全球的差距正在拉大，國際排名已經(jīng)從幾年前的第三位，滑落到目前的第六位。
政策為輔市場為主
“政府推廣只是新能源產(chǎn)業(yè)的第一步，如何形成市場化才是產(chǎn)業(yè)形成的關(guān)鍵考量標準。”張進華告訴記者。
然而形成產(chǎn)業(yè)化，首先要以有成熟的技術(shù)和成型作為基礎(chǔ)，為了在技術(shù)方面實現(xiàn)突破，形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”顯然尤為重要?！端{皮書》中顯示，在電動車汽車研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場推廣、標準制定中，必須發(fā)揮企業(yè)的主體地位，以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體。
“無論是在傳統(tǒng)車型技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，還是在新能源領(lǐng)域，據(jù)我了解，自主品牌企業(yè)的研發(fā)投入都不少，但是由于沒有形成研發(fā)聯(lián)盟，投資與技術(shù)研發(fā)都很分散，難以形成集聚效應(yīng)。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚表示。
“大眾汽車在中國的研發(fā)和發(fā)展已經(jīng)很深入，2013年，大眾的電動車將在中國市場正式上市，我們希望進入中國電動車創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同針對中國市場研發(fā)電動車。”大眾汽車集團（中國）副總裁張綏新告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，中國在新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢依舊是市場優(yōu)勢，應(yīng)該充分利用。
雖然目前我國的新能源汽車發(fā)展步伐還較慢，在發(fā)展過程中還有不少瓶頸，但是業(yè)內(nèi)人士對于新能源的未來依然看好。
清華大學(xué)教授歐陽明高稱，到2015年，純電動汽車在中國汽車市場的銷量占比將達到1%，達到這一數(shù)字之后，純電動汽車才真正進入規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。以中國汽車市場銷量維持微增的趨勢計算，純電動汽車銷量將超過20萬輛。
