根據(jù)國(guó)家能源局此前公布的可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到2015年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時(shí)；太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電具有不穩(wěn)定和不連續(xù)的特點(diǎn)，當(dāng)風(fēng)電、光電所占并網(wǎng)發(fā)電比例超過10%以后，將對(duì)局部電網(wǎng)產(chǎn)生明顯沖擊，嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。這是目前制約新能源發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題。
儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用將有助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提升電網(wǎng)效率，保證電力系統(tǒng)運(yùn)行安全。事實(shí)上，不僅國(guó)內(nèi)專家將儲(chǔ)能視為新能源必不可少的配套，國(guó)際上新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的國(guó)家在儲(chǔ)能技術(shù)上也具有領(lǐng)先地位。資料顯示，目前世界上各類儲(chǔ)能技術(shù)中，抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能屬成熟技術(shù)，其中抽水蓄能在美國(guó)、日本、西歐都有較大規(guī)模的工程應(yīng)用；硫電池、鋰離子電池、液流電池、超級(jí)容器儲(chǔ)能技術(shù)等相對(duì)成熟，正在進(jìn)入應(yīng)用研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和商業(yè)應(yīng)用階段。
而此前我國(guó)對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)在新能源發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新能源發(fā)電中儲(chǔ)能的配套發(fā)展規(guī)劃相對(duì)滯后，導(dǎo)致了目前這種先上新能源電站、后考慮配備儲(chǔ)能設(shè)備狀況的出現(xiàn)。
正是由于儲(chǔ)能設(shè)備的規(guī)劃沒有跟上新能源發(fā)展的步伐，在國(guó)家制定新能源上網(wǎng)電價(jià)政策時(shí)，也沒有考慮儲(chǔ)能帶來的成本增加因素，應(yīng)用示范項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼也缺少明確規(guī)定，這些都使得儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大的政策制約。業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)配套管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，加上儲(chǔ)能設(shè)備帶來的成本大幅增長(zhǎng)難以覆蓋，并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用缺乏動(dòng)力。
并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)沒有積極性，國(guó)內(nèi)帶儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目稀少，目前僅有為數(shù)不多的幾個(gè)由政府主導(dǎo)的示范項(xiàng)目，提供給國(guó)內(nèi)自主技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用實(shí)踐的平臺(tái)非常有限，而這些技術(shù)雖然在國(guó)外已得到一定規(guī)模的應(yīng)用，但我國(guó)自主開發(fā)的技術(shù)亟需在規(guī)模化應(yīng)用中對(duì)穩(wěn)定、可靠、耐久性進(jìn)行檢驗(yàn)并進(jìn)一步改善。沒有成熟的自主技術(shù)，也是導(dǎo)致目前儲(chǔ)能成本居高難下的重要原因。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在當(dāng)前的儲(chǔ)能技術(shù)水平與發(fā)展規(guī)模下，儲(chǔ)能項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這與儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步緩慢形成惡性循環(huán)。專家建議，主管部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)有利于儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)政策，如實(shí)施峰谷電價(jià)，對(duì)儲(chǔ)能投資進(jìn)行補(bǔ)貼和稅收抵扣等，使得儲(chǔ)能項(xiàng)目投資能夠獲得合理的回報(bào)，引導(dǎo)社會(huì)資金向儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)傾斜。
