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日本儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策解讀

作者: 來(lái)源:中國(guó)能源 發(fā)布時(shí)間:2012-02-09 瀏覽:次
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:日本日本抽水蓄能裝機(jī)容量占電網(wǎng)總裝機(jī)容量比例由1960年的0.3%(71MW)上升到2009 年的10.99%(25756 MW),成為世界上抽水蓄能總裝機(jī)容量最大的國(guó)家;大規(guī)模抽水蓄能機(jī)組提高了電網(wǎng)可靠性,以東京為例電網(wǎng)平均每戶(hù)年事故停電時(shí)間由1981~1985 年5年間的21.2min 減少到1995~1999 年5 年間的4.4min,減少了80%,平均每戶(hù)年事故停電次數(shù)相應(yīng)從0.276次減至0.146次,減少47% ;此外還改善了火電運(yùn)行條件,提高了機(jī)組負(fù)荷率,并發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻能力,降低了電網(wǎng)負(fù)荷的峰谷比。大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)在日本的快速發(fā)展,分析其原因,主要是日本有關(guān)電力政策利于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具體包括: 
 
    一、租賃制。針對(duì)抽水蓄能電站,日本實(shí)行租賃制的運(yùn)行模式。所謂租賃費(fèi)是按成本主義原則,以電站建設(shè)費(fèi)作為基價(jià)的固定電費(fèi)制度,即把營(yíng)業(yè)費(fèi)加上事業(yè)報(bào)酬全部作為基本費(fèi)用,用來(lái)計(jì)算總費(fèi)用。電力公司在租賃協(xié)議中明確租賃費(fèi)用、電站運(yùn)行責(zé)任、電網(wǎng)調(diào)度要求等,租賃費(fèi)的支付與考核掛鉤。租賃費(fèi)作為電力公司購(gòu)電費(fèi)的一部分,在銷(xiāo)售價(jià)格中明確。
 
    二、內(nèi)部核算制。針對(duì)抽水蓄能電站,日本的電力公司還實(shí)行內(nèi)部核算制。日本電力公司一般是發(fā)、輸、配、售一體的體系結(jié)構(gòu),其擁有大量發(fā)電資產(chǎn)包括抽水蓄能電站。由于已按總資產(chǎn)核定了電力公司總收入,電站作為電力公司內(nèi)部下屬單位,實(shí)行的是內(nèi)部核算模式,如東京電力公司,擁有191 座電站裝機(jī)容量61.83 GW,其中抽水蓄能電站6.80 GW,公司按照191 座電站綜合經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)安排電站運(yùn)行,抽水蓄能電站與其他電源形成了很好的效益互補(bǔ),其經(jīng)濟(jì)價(jià)值在電力公司內(nèi)部統(tǒng)一核算。
 
    三、階梯電價(jià)制度。日本1974 年引入“階梯電價(jià)”,電價(jià)分為3 個(gè)檔次:用電量120 kWh 以?xún)?nèi)為第一檔,該檔電價(jià)參考國(guó)家最低生活標(biāo)準(zhǔn)制定,以便保證用戶(hù)基本生活用電量;12 0 kWh 至300 kWh為第二檔,其基本涵蓋普通家庭月正常用電量,采用普通電價(jià);超過(guò)300 kWh 為第三檔,采用高額電價(jià),此外,還需要用戶(hù)交納基本費(fèi)用,而基本費(fèi)用按電流大小又分為若干檔次。以東京電力為例,對(duì)于一般用戶(hù)來(lái)說(shuō),20 安培之下的有10 安培和15 安培兩檔,2 0 安培以上至60 安培以1 0 安培為單位分了5 檔,總共7 檔,最低基本費(fèi)用只有270 日元,最高基本費(fèi)用為1638 日元。
 
    四、大力支持儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)。日本自20 世紀(jì)9 0 年代以來(lái),投入大量資金支持大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)的前期研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)以及后期商業(yè)化運(yùn)作,極大促進(jìn)了N A S 電池等儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展。其中NGK 集團(tuán)發(fā)展NAS 電池的過(guò)程中,在2003~2010年得到了NEDO(新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu))至少236.2 億日元的支持。例如項(xiàng)目DemonstrativeProject of Regional Power Grids with Various New Energies,執(zhí)行期為5 年(2003~2007),其中在2004~2007 財(cái)年預(yù)算分別為63.6 乙日元、56.5億日元、27.1 億日元、11.5 億日元。2.3 歐盟歐盟各國(guó)也有支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,包括資金支持儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和示范、兩部制電價(jià)、峰谷電價(jià)和季節(jié)性電價(jià)等。
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