中國儲能網(wǎng)訊：在政策性壟斷造成的絕對壟斷下，電力方面形成了“總買家”和“總賣家”一體式的供電格局。當(dāng)壟斷絕對化到這種程度，供電或者斷電也便成了不受約束的權(quán)力。
11月2日下午3時許，河南淇縣北環(huán)、南環(huán)、上街和紅旗路等，全城城區(qū)近1/2區(qū)域，共計3000～5000用戶停電長達(dá)6小時。多位目擊者向記者證實(shí)：此次大規(guī)模停電之前，該縣城一位自稱王姓電管所長率眾曾酒后在一家KTV打砸，并多次揚(yáng)言“給你們停電，讓你們知道知道電老虎的厲害?！?1月9日上午，河南鶴壁官網(wǎng)公開了相關(guān)部門對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見，并公開向社會致歉。(11月9日《法制晚報》)
“電老虎”果然厲害，小小所長一個電話打過去，數(shù)千用戶就被無緣無故停了6個小時的電。對此，當(dāng)?shù)毓╇姽咀龀隽颂幜P和道歉。但是，對于一起性質(zhì)如此惡劣的“公報私仇”、公權(quán)濫用之事，當(dāng)?shù)毓╇姽局弧敖o予主要責(zé)任人王海笑予以待崗、留用查看2年處分，扣發(fā)績效獎金6個月”的處分，很像是“撓癢癢”。公共利益不容侵犯，對于這樣的停電事故，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門應(yīng)該介入，說得嚴(yán)重一些，恐怕還涉及“危害公共安全”、“破壞經(jīng)營生產(chǎn)”的罪名。
然而更深層次的問題還在于，我國供電模式必須要進(jìn)行破冰式的改革。經(jīng)此停電一事，恐怕不僅僅是鶴壁當(dāng)?shù)鼐用裰獣粤恕半娎匣⒌膮柡Α?，全國人民也被驚了一下。其實(shí)，“電老虎的厲害”遠(yuǎn)不止拉閘斷電，拉閘斷電僅僅是一種矛盾和情緒激化之后的過激手段，而更主要的問題恐怕還在于其在“供電”與“買電”兩個環(huán)節(jié)中，仍然具有絕對的、不可撼動的壟斷權(quán)力。我國兩大“電老虎”，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，看似是企業(yè)化經(jīng)營，實(shí)際上手中掌握著對一個地方斷電、供電的“生殺予奪”大權(quán)。
2002年，我國電力系統(tǒng)進(jìn)行了“廠網(wǎng)分離”的改革。形成了五大發(fā)電公司、兩大供電公司的發(fā)電供電格局。應(yīng)該說，2002年的改革，是我國電力改革的重要一步。至少，發(fā)電環(huán)節(jié)已經(jīng)談不上絕對意義上的壟斷。然而，在供電環(huán)節(jié)，卻形成了更強(qiáng)的壟斷。其中，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省、自治區(qū)、直轄市，覆蓋國土面積的88%以上。在政策性壟斷造成的絕對壟斷下，電力方面形成了“總買家”和“總賣家”一體式的供電格局。當(dāng)壟斷絕對化到這種程度，供電或者斷電也便成了不受約束的權(quán)力。
對于電力系統(tǒng)尤其是電網(wǎng)系統(tǒng)的深化改革，已經(jīng)不能再等。十八屆三中全會的決定明確指出，完善主要由市場決定價格的機(jī)制，推進(jìn)電力、交通 、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。更讓公眾欣慰的是，11月4日，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站掛出了一份名為《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)的通知》。這意味著，以深圳為改革試點(diǎn)，獨(dú)立輸配電價正式啟動。對于電網(wǎng)改革，這份通知意味著打破電網(wǎng)壟斷的改革有可能啟幕。
電網(wǎng)改革的開啟，是關(guān)乎每一個人、每一個家庭、每一個企業(yè)和商家利益的大事。但愿，“電老虎的厲害”將在不久之將來能夠被瓦解，同時，電價能夠形成透明的機(jī)制，廣大用戶能夠用上“直購電”和更便宜的電。(來源：半島網(wǎng)-半島都市報)
原標(biāo)題:讓電網(wǎng)改革消解“電老虎的厲害”
