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政策揚鞭積極推進“電價改革” 直購電有望大范圍推廣

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:新華能源 發(fā)布時間:2014-11-13 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》(以下簡稱《通知》)。在深圳市開展輸配電價改革試點,明確了輸配電準許成本核定辦法,建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機制。

中國的電力體制改革從上世紀80年代初即啟動,從2000年開始大范圍討論電改事宜,被業(yè)內(nèi)稱為“5號文”的電力市場化改革方案于2002年頒布了,其思路是建立競爭性市場,要點是“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”?!皬S網(wǎng)分開”即把電廠和電網(wǎng)分開,“主輔分離”即把電力企業(yè)的主業(yè)和輔業(yè)分離,“輸配分開”即把輸電和配售分開,前面12個字是為最后4個字“競價上網(wǎng)”服務(wù)。

發(fā)改委新發(fā)布的《通知》指出,將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管,即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準許成本和準許收益,固定電網(wǎng)的總收入,并公布獨立的輸配電價。同時,明確了輸配電準許成本核定辦法,建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機制。新電價機制自2015年1月1日起運行,原有相關(guān)電價制度停止執(zhí)行,電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。

“輸配電價改革”是電力體制改革的重要組成部分,電力輸配環(huán)節(jié)的真實成本將呈現(xiàn)出來,市場化定價、自由競價將變成可能。 廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示,此次由深圳作為試點進行的輸配電價改革是電價體系改革的第一步,所以目前對整個電力行業(yè)的影響還無法預(yù)估?;蛟S不會產(chǎn)生很大的影響效果,但仍需關(guān)注明年起開始的新價格機制。如果價格出現(xiàn)一定的變化,那么將會對整個電力行業(yè)帶來影響,但是如果價格沒有變動,那么就不會產(chǎn)生太大的影響。

此前,為促進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,國家發(fā)改委曾經(jīng)核定了18個省級電網(wǎng)電力直接交易輸配電價,但由于電力直接交易規(guī)模不大,電網(wǎng)企業(yè)通過低買高賣獲得收益的模式并未得到改變。而上述《通知》中則提到,“在獨立輸配電價體系建立后,要積極推進發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化”,這就意味著未來直購電有望獲得大范圍推廣。

原標題:政策揚鞭積極推進“電價改革” 直購電有望大范圍推廣

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