“"十二五"期間，海南省汽車產(chǎn)業(yè)新增投資100億元，投放新能源汽車10000輛。”11月25日，在“2012年全球新能源汽車大會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上，海南省工信廳副廳長(zhǎng)陳萬(wàn)馨擲地有聲地宣稱，“十二五”期間將形成?？谛履茉雌囀痉哆\(yùn)營(yíng)布局體系，把海口建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能與新能源汽車開(kāi)發(fā)、制造中心和試驗(yàn)檢測(cè)中心。并將在全島的公交、出租、租賃、公務(wù)和公用領(lǐng)域推廣新能源汽車，力爭(zhēng)建設(shè)出一個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新能源汽車示范島。
事實(shí)上，?？谑幸殉霈F(xiàn)在“十城千輛”的第二批名單中，即2009年，科技部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部四部委，聯(lián)合開(kāi)展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，先后確定了北京、上海、重慶、杭州、深圳等25個(gè)新能源汽車試點(diǎn)城市。入選城市紛紛推出各自的新能源發(fā)展規(guī)劃，一時(shí)間，大有“羅馬似乎在眼前”之勢(shì)。但雷聲大雨點(diǎn)小，推廣目標(biāo)完成率遠(yuǎn)低于預(yù)期。
“今年我們完成1100多輛推廣目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”陳萬(wàn)馨對(duì)本報(bào)記者表示，并且將在全省推廣新能源汽車應(yīng)用，即啟動(dòng)全省所有8市10縣政府公務(wù)用車、?？诤腿齺啓C(jī)場(chǎng)用車、電力用車、文昌航天發(fā)射場(chǎng)用車等行業(yè)規(guī)模市場(chǎng)。
從最初的亢奮到目前的猶豫、徘徊，新能源汽車及配套設(shè)施等行業(yè)處于觀望狀態(tài)。而此時(shí)，海南卻意圖以全省之力發(fā)力新能源汽車領(lǐng)域，帶有“后起步者的追趕”之意。當(dāng)然，其中離不開(kāi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求。
“海南有發(fā)展新能源汽車的強(qiáng)烈想法與信心，這是我們大會(huì)移師海南的重要原因。”全球新能源汽車大會(huì)主席、第一電動(dòng)網(wǎng)CEO龐義成表示，將于2013年1月10日-14日舉行的大會(huì)，原本打算在杭州舉行，但海南對(duì)此顯示出極大的興趣與熱情。
“新一屆政府開(kāi)局，將會(huì)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)有重大扶持舉措。”龐義成判斷，海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)剛起步，恰好投資溢價(jià)空間很大。
新能源汽車目標(biāo)十倍放量
先在旅游線路推廣新能源汽車。
除10倍即10000萬(wàn)輛新能源汽車的應(yīng)用量，海南還將在配套基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)置了目標(biāo)。
陳萬(wàn)馨表示，至2015年，海南將累計(jì)建設(shè)可供各類節(jié)能與新能源汽車停車、充電、維修用充電設(shè)施3068處，其中專用充電站14個(gè)、社會(huì)公共充/換電站30個(gè)、充電柱3000個(gè)、區(qū)域簡(jiǎn)易充電站24個(gè)。
“海南發(fā)展新能源汽車具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。”陳萬(wàn)馨稱，節(jié)能與新能源汽車是海南國(guó)際旅游島和生態(tài)省建設(shè)的天然選擇，而且海南具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)營(yíng)區(qū)域和強(qiáng)大的節(jié)能與新能源汽車需求，濱海氣候十分有利于新能源汽車的定型試驗(yàn)和性能評(píng)價(jià)，島內(nèi)行駛環(huán)境相對(duì)封閉，有利于充電網(wǎng)絡(luò)的布點(diǎn)和建設(shè)，也利于新能源汽車向私人用戶普及。
“每年有3000萬(wàn)-5000萬(wàn)游客，其中很多是高端游客。對(duì)于汽車企業(yè)的品牌推廣有很大益處。”陳萬(wàn)馨表示，三亞的南山文化旅游區(qū)、天涯海角、亞龍灣，瓊海的博鰲亞洲論壇會(huì)址，文昌的航天衛(wèi)星發(fā)射基地，?？诘睦篆偦鹕饺菏澜绲刭|(zhì)公園。這三百公里是名副其實(shí)的黃金線路，每年冬天，是全國(guó)最繁忙、最興旺的旅游線路。在這條線路上，大量游客需要出行。
“我們正在醞釀，先在旅游線路推廣新能源汽車。”陳萬(wàn)馨表示，從?？诘饺齺嗊@條旅游線路非常繁忙，聯(lián)合交通部門與旅游部門一起進(jìn)行新能源汽車的試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，在旅游汽車上面進(jìn)行試點(diǎn)。不過(guò)，大力推廣新能源汽車應(yīng)用的背后，是海南謀求新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的意圖。
作為我國(guó)第二批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但相比其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)并不耀眼。“海南要不要搞工業(yè)？”、“海南能不能搞工業(yè)？”這兩個(gè)問(wèn)題已困擾了海南20多年。
“我們工業(yè)化發(fā)展較低，從2005年開(kāi)始試著發(fā)展新工業(yè)。”陳萬(wàn)馨表示，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排都有硬性的考核，我們想要發(fā)展，國(guó)家要求我們的指標(biāo)還要繼續(xù)往下降，這本身就是一個(gè)巨大的矛盾，所以我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)類型選擇方面，盡量選擇節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)。
顯然，新能源汽車領(lǐng)域成為海南除了石油化工外，一個(gè)帶有清潔概念的新興產(chǎn)業(yè)選擇。
陳萬(wàn)馨表示，“十二五”期間，將在?？诟咝聟^(qū)，以一汽海馬為中心形成海馬品牌汽車產(chǎn)業(yè)園，占地4000畝；此外，在西部的臨高金牌港工業(yè)區(qū)，規(guī)劃4000畝發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，在東部的萬(wàn)寧市規(guī)劃500畝發(fā)展電動(dòng)汽車。
“后起步者的追趕”？
海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚缺乏龍頭企業(yè)，難以在短期內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈。
“兩年前新能源汽車產(chǎn)業(yè)處在一種亢奮近乎狂熱的階段，似乎羅馬明天就能建成，但是羅馬確實(shí)不是一天就能建成的。”龐興義表示，經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間，整個(gè)行業(yè)開(kāi)始慢慢進(jìn)入冷靜和務(wù)實(shí)。
事實(shí)上，今年是“十城千輛”示范工程的收官之年，但示范效果卻不樂(lè)觀。據(jù)中國(guó)汽車咨詢中心網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)有的25個(gè)十城千輛工程的試點(diǎn)城市依然進(jìn)展緩慢，截止到2011年年底的新能源汽車的保有量數(shù)據(jù)，這25個(gè)試點(diǎn)城市總的汽車保有量11949輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其在2012年底之前規(guī)劃要完成的52621輛，按照這一數(shù)字的這25個(gè)城市的完成率在2011年底之前僅為22.70%。盡管今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未出來(lái)，但想突擊完成其余的77.30%難度可想而知。
“相比其他地區(qū)，?？谑且粋€(gè)財(cái)政比較弱的省會(huì)城市。同時(shí)?？诠缓芏喽际撬饺藚⑴c的，協(xié)調(diào)起來(lái)有一定的困難，加上新能源汽車在我國(guó)的生產(chǎn)還沒(méi)有達(dá)到很滿意的程度。”陳萬(wàn)馨解釋示范工程時(shí)稱，總體來(lái)說(shuō)，?？谠圏c(diǎn)還是進(jìn)行得比較順利，所以想通過(guò)此次試點(diǎn)的成功，進(jìn)一步將整個(gè)海南島推廣新能源汽車。
在行業(yè)處于徘徊、膠著之際，海南卻選擇在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上發(fā)力新能源汽車。
“正因?yàn)槠鸩酵?，投資者才能獲得很高的溢價(jià)空間。”龐義成表示，最近曾組織數(shù)十人國(guó)內(nèi)外汽車業(yè)界、投資界人士考察海南，并與海南省高層進(jìn)行了深入溝通。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，很多投資者對(duì)海南的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都有濃厚的興趣。甚至有人已經(jīng)提出，?？诘饺齺?00公里的新能源汽車應(yīng)用的商業(yè)模式，“只待政府搭好政策框架。”
陳萬(wàn)馨表示，海南正在醞釀相關(guān)政策支持力度，如財(cái)稅、土地、立法等，以吸引新能源汽車產(chǎn)業(yè)在海南落地。同時(shí)，在“2012年全球新能源汽車大會(huì)”上會(huì)有專門的投資洽談會(huì)。
在引進(jìn)英利、漢能等大型新能源企業(yè)后，海南意圖挺進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局彰顯。但由于技術(shù)路線、充電模式、電池性能、成本居高、整機(jī)質(zhì)量等各種因素，海南進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域，顯然還面臨著一系列挑戰(zhàn)。
其中，最重要的是海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚缺乏龍頭企業(yè)，難以在短期內(nèi)圍繞龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)年前剛脫離馬自達(dá)實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立自主”發(fā)展的本土企業(yè)海馬汽車，也于2011年推出了普力馬純電動(dòng)車，但產(chǎn)能與市場(chǎng)占有空間上都非常有限。在品牌認(rèn)知度上，尚未進(jìn)入前三位。
“一方面支持海馬轉(zhuǎn)型，另一方面會(huì)積極吸引非本土企業(yè)入駐投資。”陳萬(wàn)馨表示，除整車制造，海南還將在電池等新能源汽車行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域找到突破口，如引進(jìn)德國(guó)波恩電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，“我們和德國(guó)這家企業(yè)正在一起研發(fā)，攻克電池技術(shù)。”
