中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：未來的電力公用設(shè)施將會(huì)如何發(fā)展？ 這些問題一直困擾著電力行業(yè)廠商及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因?yàn)槲㈦娋W(wǎng)、電動(dòng)汽車、分布式能源（DER）、儲(chǔ)能、生產(chǎn)消費(fèi)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)將會(huì)顛覆具有百年歷史的電力行業(yè)的技術(shù)發(fā)展與進(jìn)步。那么新興技術(shù)將如何為電力行業(yè)提供幫助或者如何帶來新的機(jī)會(huì)？
美國(guó)能源領(lǐng)域智庫(kù)洛基山研究所(RMI)的一份新的調(diào)查報(bào)告對(duì)電力公用設(shè)施將采用哪一種方式，誰將受益，以及其轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)的意義進(jìn)行了闡述，并指出這將取決于當(dāng)前美國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所采取的行動(dòng)。
這個(gè)名為“重新設(shè)想電力公用設(shè)施：發(fā)展公用事業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳電網(wǎng)的功能和商業(yè)模式”的報(bào)告，探討了在新電力時(shí)代下監(jiān)管機(jī)構(gòu)在平衡特許經(jīng)營(yíng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)時(shí)需要考慮的問題。這其中包括電力公用設(shè)施將是否應(yīng)該被允許擁有微電網(wǎng)和分布式能源（DER）的問題。
洛基山研究所(RMI)指出，電力公司及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如何在不斷發(fā)展的電力行業(yè)中獲利將面臨門檻問題，并且賭注很高。根據(jù)愛迪生電力研究所2016年的報(bào)告，美國(guó)的電力公司的年收入約為3550億美元。而且，這個(gè)數(shù)字可能會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，就像顛覆性技術(shù)重組電信行業(yè)一樣。RMI的調(diào)查表明，電信行業(yè)的收入從1992年的約1600億美元增長(zhǎng)到當(dāng)前的7500億美元。
洛基山研究所(RMI)表示：“雖然電力行業(yè)和電信行業(yè)存在著重大差異，但在提供電力服務(wù)方面有著更大的創(chuàng)造價(jià)值和市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力?！?
那么誰得到這個(gè)蛋糕的哪一部分呢？電力公用設(shè)施如何在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)？
不是強(qiáng)制性的愿景
為了解決這些問題，洛基山研究所(RMI)提醒美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)避免采取嚴(yán)格的規(guī)則。相反，科羅拉多州的一些組織敦促他們創(chuàng)造一個(gè)指導(dǎo)性的愿景，并根據(jù)這個(gè)愿景來看待每一種情況。
根據(jù)洛基山研究所(RMI)的報(bào)告，加利福尼亞州提供了一個(gè)很好的例子來說明在處理電動(dòng)汽車充電方面做到這一點(diǎn)。美國(guó)國(guó)家公用事業(yè)委員會(huì)并沒有制定電力公用設(shè)施投資充電站的法規(guī)。相反，該委員會(huì)使用指導(dǎo)原則和平衡測(cè)試來評(píng)估每個(gè)電力公用設(shè)施申請(qǐng)，以衡量電力公用設(shè)施所有權(quán)的利益與投資對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制。
報(bào)告指出，“美國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)部門從一開始就有一個(gè)重要的戰(zhàn)略選擇：是逐個(gè)挑選決策然后隨著時(shí)間推移終止，還是提前設(shè)定愿景然后再作出決定。顯然，后者是更好的方法。”
確定未來采用的電力公用設(shè)施也可能意味著允許電力行業(yè)有著更廣泛的公共用途。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)考慮社會(huì)目標(biāo)，而不僅僅是審慎考慮是否確定電力公用設(shè)施是否應(yīng)該為收回投資而獲利的措施。
清潔能源的倡導(dǎo)者洛基山研究所(RMI)十分關(guān)注可以減少溫室氣體排放的電力技術(shù)的發(fā)展。但是，同樣關(guān)注社會(huì)目標(biāo)的可以應(yīng)用于電力恢復(fù)能力，而在長(zhǎng)時(shí)間停電期間將如何保證公眾的健康和安全，這是微電網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)貨幣化的關(guān)鍵收益，
最終，顯而易見的是，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要回答關(guān)于電力公用設(shè)施職能以及相關(guān)收益機(jī)會(huì)的適當(dāng)范圍與那些競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)應(yīng)該提供的基本問題。
一方面，電力公司除了作為一個(gè)平臺(tái)以外，可能對(duì)分布式能源幾乎沒有任何參與。亞馬遜公司將成為電力公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)榭梢蕴峁┪㈦娋W(wǎng)、太陽能和其他能源。而在另一方面，未來的電力公用設(shè)施可能擁有分布式能源，因?yàn)樗F(xiàn)在擁有輸電和配電基礎(chǔ)設(shè)施。該報(bào)告說：“這兩種模式都有優(yōu)點(diǎn)，而且可以采用混合方法。”
報(bào)告指出，無論如何，監(jiān)管發(fā)揮的作用仍然是至關(guān)重要的，包括在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，需要評(píng)估規(guī)模的決策，以確保它們與建立一個(gè)以客戶為導(dǎo)向的清潔商業(yè)環(huán)境相一致的目標(biāo)。所以，盡管技術(shù)方面可能會(huì)有很大的變化，但有一點(diǎn)仍然是事實(shí)。電力市場(chǎng)是由監(jiān)管驅(qū)動(dòng)的，而這個(gè)監(jiān)管主要在美國(guó)的州級(jí)機(jī)構(gòu)處理。美國(guó)各州將決定這個(gè)轉(zhuǎn)變，這意味著人們?cè)凇拔磥黼娏迷O(shè)施將會(huì)如何發(fā)展”這個(gè)問題上將會(huì)得到多個(gè)答案。
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