然而，眼下,節(jié)能減排卻面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：60萬到100萬千瓦級大容量、高參數(shù)的超臨界、超超臨界火電機組在用電低谷時，不得不壓負荷到50%亞臨界運行，低碳機組高碳運行，致使煤耗陡然升高；剛剛蓬勃興起的風(fēng)電、太陽能等新能源，由于缺少調(diào)節(jié)波動性的電源而不得不限制發(fā)電。種種節(jié)能減排措施的功效正在大打折扣，面對嚴峻挑戰(zhàn)，一批電力界的老專家們坐不住了,發(fā)出了他們的聲音。
缺少調(diào)峰電源，節(jié)能減排打折
原東北電網(wǎng)調(diào)度局副總工黃英矩、原東北電網(wǎng)副總工郭象容、原東北電網(wǎng)副總工蔣建民、原電力部生產(chǎn)司教授級高工蒙定中聯(lián)合致信《中國能源報》稱：“高碳機組低碳運行、風(fēng)電限發(fā)等削弱節(jié)能減排效果的原因是，在我國的電源結(jié)構(gòu)中，嚴重缺少調(diào)峰電源。這個矛盾甚至已經(jīng)上升為我國電力領(lǐng)域的主要矛盾。”
何為調(diào)峰電源或者說峰荷電源？電源結(jié)構(gòu)包括三個方面，即基荷、腰荷、峰荷?；呻娫匆话氵B續(xù)運行，不應(yīng)也不能每天開停機，如城鎮(zhèn)熱電、徑流水電等；腰荷電源為20萬千瓦及以上連續(xù)運行的火電機組，受技術(shù)限制日內(nèi)不能開停調(diào)峰，出力可在機組安全經(jīng)濟范圍內(nèi)變化，調(diào)峰率為20%～25%，宜作輔助調(diào)峰；峰荷電源指根據(jù)用電量變化，隨時開停的電源，如抽水蓄能、燃氣發(fā)電甚至小火電等。
目前，我國用電峰谷差達到40%-50%，也就是說，應(yīng)該至少有20%-30%的電源充當(dāng)調(diào)峰電源，隨時開停機，以快速響應(yīng)用電量的變化。而我國調(diào)峰電源奇缺，以抽水蓄能為例，據(jù)統(tǒng)計，我國所占比例不足2%，發(fā)達國家非常重視抽水蓄能建設(shè)，其裝機比重較高，其中奧地利16%，瑞士12%，意大利11%。日本經(jīng)濟高速發(fā)展時期，抽水蓄能建設(shè)規(guī)模始終按電源結(jié)構(gòu)最優(yōu)原則確定，1980年占總裝機8.01%，1990年占9.03%，1999年占9.4%。且認為應(yīng)始終保持10%-15%的最優(yōu)比重，并由政策規(guī)定不必逐個將其上網(wǎng)電價待財務(wù)評價，而由九大電力公司統(tǒng)一還貸。
黃英矩說：“如果缺乏調(diào)峰電源，以節(jié)能減排著稱的百萬千瓦級的大火電機組在用電低谷時，發(fā)了電也用不了，而只能降到50%運行；風(fēng)電等新能源發(fā)電的波動性大，目前用大火電機組調(diào)節(jié)，隨風(fēng)電出力變化而變化，勢必降低運行效率，節(jié)能減排效果被抵消。”
蒙定中為《中國能源報》記者解釋了我國目前這種窘狀的原因：“一方面，政府主管部門和企業(yè)對于調(diào)峰電源的作用不夠重視；另外，我國多年來執(zhí)行‘上大壓小’政策，關(guān)停了近億千瓦的小火電，這些小火電原先很多是作為調(diào)峰電源存在的，現(xiàn)在沒了，又沒有相應(yīng)補充建設(shè)，積累20年下來，致使目前嚴重缺乏調(diào)峰電源。”
抽水蓄能潛力巨大
據(jù)了解，適用于調(diào)峰的電源有抽水蓄能、小火電、燃氣發(fā)電，我國由于實施‘上大壓小’政策，小火電所剩無幾，并且還將繼續(xù)減少。燃氣發(fā)電調(diào)節(jié)能力強、反應(yīng)速度快，但我國燃氣供不應(yīng)求，價格較高。而抽水蓄能技術(shù)成熟、可用于建設(shè)的場址較多，且尚未充分開發(fā)，大有潛力。
原華中電網(wǎng)總工張育英表示：“上世紀80年代，我對華中幾個水電站擴建抽水蓄能機組作過調(diào)查。其中，三峽大壩右岸高山上有個白龍?zhí)?，四面環(huán)山，對長江有個缺口，潭的直徑有２-３公里，水頭高達４５０公尺（三峽正常高水位海拔高175米，下庫海拔60米）。另外，在武漢下游１００多公里白蓮河水電站右岸的山上也找到一個抽水蓄能站址。我退休后，湖北已在那里建成了，以后由國網(wǎng)公司收管。一般水電站兩側(cè)都有高山，其中許多可擴建抽水蓄能電站。”他建議：建數(shù)百萬千瓦抽水蓄能電站作武漢的調(diào)峰電源，或建一批抽水泵，數(shù)百萬千瓦，抽下庫水回流三峽大庫，使水再循環(huán)發(fā)電，如三峽附近有風(fēng)電，以風(fēng)抽下庫水回三峽大庫，則更妙，遇枯水期，則作用更大。列入工程則需初可研開始。此方案對受端各大電網(wǎng)都適用。
不過，業(yè)內(nèi)有人提出抽水蓄能是用4度電換3度電，不劃算。對此，前國家能源局局長張國寶對本報記者表示：“4度換3度表面浪費了1度電，但調(diào)節(jié)峰谷差用的電和一般發(fā)電性質(zhì)不同；況且，對風(fēng)電來說，大多在用電低谷棄風(fēng)時發(fā)的電，不發(fā)也是浪費。”
風(fēng)、蓄配合是解決之道
目前，針對我國由于缺乏調(diào)峰電源影響節(jié)能減排效果的現(xiàn)狀，幾位專家提出了這樣的解決方案：
首先，在我國東中部和沿海地區(qū)，優(yōu)先大力發(fā)展風(fēng)電，配套建設(shè)抽水蓄能，形成風(fēng)抽水電為主的調(diào)峰電源，再選建一批燃氣發(fā)電，可利用城市附近關(guān)停的10～20萬千瓦機組的基礎(chǔ)，投資少，見效快，加上常規(guī)水電調(diào)峰10%，使峰荷電源不少于總電源35%，達到大幅度降低煤電裝機比重目的。
其次，風(fēng)電開發(fā)以大中小結(jié)合為佳，一是各網(wǎng)省區(qū)分散開發(fā)，就近上網(wǎng)；二是規(guī)模百萬、千萬千瓦級開發(fā)，關(guān)鍵需解決風(fēng)電并網(wǎng)和蓄能問題，將大風(fēng)電盡量利用各水電線路送出，再在受端大城市附近建風(fēng)抽蓄水電站（利用棄風(fēng)），互相推動，互為補償。
