中國儲能網(wǎng)訊：今天在2017年中國光伏大會暨展覽會上最重磅的消息是什么？
聽說，1-9月新增光伏裝機容量已經(jīng)接近42GW了！！
國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍李創(chuàng)軍介紹到，數(shù)據(jù)顯示，今年1到8月，我國新增光伏發(fā)電裝機容量近四千萬千瓦（40GW），同比增長40%。截至8月底我國累計光伏發(fā)電裝機容量已達到1.17億千瓦，光伏發(fā)電量741億千瓦時，同比增長71%。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華也給出數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，我們1到9月新增裝機42GW左右，增長了60%，其中分布式增長了300%以上。
而在這樣卓越的成果面前，全行業(yè)更應該提高警惕，積極應對背后的困難和挑戰(zhàn)。
對此，針對光伏補貼政策如何調整？市場化體制機制如何改革？分布式市場面臨什么挑戰(zhàn)？各部委領導、行業(yè)大咖都給出了詳細的答案。
總之，看這一篇就夠了！
光伏市場如此火爆，下一步政府工作方向重點是？
圍觀整場會議后華夏能源網(wǎng)記者認為，接下來各部委工作主要將圍繞以下幾個重點開展：
重點一：解決棄風棄光，合理規(guī)劃光伏裝機發(fā)展步伐。
重點二：完善補貼（退坡）機制。
重點三：光伏將向多元化發(fā)展，鼓勵光伏扶貧、領跑者、光伏+、分布式等多種模式創(chuàng)新，并且每種模式都要規(guī)范化發(fā)展。
1羅文工業(yè)和信息化部副部長
將會同相關部門統(tǒng)籌完善光伏補貼政策，通盤考慮補貼逐步下調機制，合理規(guī)劃光伏裝機發(fā)展步伐，妥善應對國際貿易糾紛等。
羅文表示，今后，工信部將著力推動光伏產業(yè)有規(guī)模擴張向質量效益提高的戰(zhàn)略性轉變。
“光伏產業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，下一步我們將積極踐行綠色發(fā)展理念，推動中國戰(zhàn)略2025的戰(zhàn)略部署，著力提高光伏產業(yè)發(fā)展質量和效益，為提升經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力作出新的貢獻?！?
一是增強產業(yè)創(chuàng)新能力。
統(tǒng)籌利用多種資源渠道，持續(xù)支持光伏企業(yè)開展關鍵工藝技術創(chuàng)新和前瞻性技術研究，加快智能制造改造升級，研究制定智能光伏產業(yè)發(fā)展行動計劃，強化標準、檢測和認真體系建設，提升產業(yè)發(fā)展質量和效益。
二是加強行業(yè)規(guī)劃引導。
深入貫徹落實發(fā)展指南，光伏制造行業(yè)規(guī)范條件等政策文件。強化行業(yè)管理，通過市場機制促進企業(yè)重組，產業(yè)升級，加快落后產能退出。
三是推動光伏應用創(chuàng)新。
提升光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū)、民用設施、城市交通等多個領域的應用水平，進一步推動光伏+應用模式創(chuàng)新，加速突破市場發(fā)展瓶頸。
四是完善產業(yè)配套體系。
會同相關部門統(tǒng)籌完善光伏補貼政策，通盤考慮補貼逐步下調機制，合理規(guī)劃光伏裝機發(fā)展步伐，妥善應對國際貿易糾紛等。
五是提高國際化發(fā)展水平。
貫徹國家一帶一路倡議，利用光伏產業(yè)外相型發(fā)展優(yōu)勢，推動光伏企業(yè)進一步加快國際產能和應用合作進程，促進產業(yè)全球合理布局。
2李創(chuàng)軍國家能源局新能源司副司長
充分發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用，建立競爭性配置項目制度，并將上網(wǎng)電價作為主要競爭條件。
李創(chuàng)軍表示，近年以來國家能源局出臺了綠色電力證書及自愿認購交易制度、風電平價上網(wǎng)項目建設、市場化交易等措施，全力推動能源體制機制改革，著力解決棄風棄光問題。
下一步，國家能源局將重點做好以下工作。
一是大力推進光伏發(fā)電技術進步。
通過技術進步提升光伏設備的轉換效率，有效降低項目單位成本，進而降低發(fā)電成本和電價，到2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電用電側平價上網(wǎng)，并盡早實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng)；
二是著力解決棄風棄光問題。
通過實施可再生能源配額制，明確地方政府和相關企業(yè)消納可再生能源的目標任務；通過完善價格政策和市場交易機制，調動各類市場主體，消納可再生能源的積極性；通過加強輸電通道建設，落實可再生能源全額收購和優(yōu)先調度制度，加強風電調峰能力建設等措施，提高電力系統(tǒng)消納可再生能源的能力；
三是合理把控光伏發(fā)電項目建設進度和節(jié)奏。
建立年度監(jiān)測評價體系，評價結果為紅色的地區(qū)原則上當年暫不下達年度新增建設規(guī)模，地方不得采用先建先得等方式，變相擴大光伏建設規(guī)模；
四是改善光伏發(fā)電制度形式。
禁止收取資源費，明確光伏發(fā)電項目送輸功能建設責任主體；
五是充分發(fā)揮市場在配置資源方面的
決定性作用。
建立競爭性配置項目制度，并將上網(wǎng)電價作為主要競爭條件。通過市場發(fā)現(xiàn)價格，啟動光伏發(fā)電市場環(huán)境專項監(jiān)管，規(guī)范光伏發(fā)電市場環(huán)境，實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰；
六是健全光伏行業(yè)管理制度。
盡快制定出臺光伏扶貧，光伏領跑的計劃，分布式光伏發(fā)電等管理辦法，實現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理。
3續(xù)超科技部高新技術發(fā)展及產業(yè)化司副司長
2030智能電網(wǎng)專項的目標之一就是要支撐大規(guī)?？稍偕茉吹娜~消納，煤炭專項提出煤炭發(fā)電要高效靈活，主動和可再生能源發(fā)電來配合，建設光煤互補智能發(fā)電示范工程。
十一五期間科技部就啟動了可再生能源的專題項目。
十二五期間，科技部部署了太陽能發(fā)電科技研發(fā)的專項，對光伏領域的基礎和前沿的科學研究，共性關鍵技術及示范應用給予了重點的支持。專項在電池組建、發(fā)電系統(tǒng)，關鍵設備與測試等技術方面均取得了突破性的進展，對我國光伏技術的進步和產業(yè)發(fā)展起到了重要的引領作用。
最近，科技部會同有關部門正在推動科技創(chuàng)新，面向2030的兩個重大項目。
一個是智能電網(wǎng)，一個是煤炭清潔的高效利用。這兩個項目均會對光伏產業(yè)產生巨大的影響。
根據(jù)我們重大項目的總體目標，2030智能電網(wǎng)專項的目標之一就是要支撐大規(guī)?？稍偕茉吹娜~消納。
煤炭專項提出煤炭發(fā)電要高效靈活，主動和可再生能源發(fā)電來配合，建設光煤互補智能發(fā)電示范工程。
此外科技部也正在組織十三五的國家重點研發(fā)計劃、可再生能源和氫能技術的專項編制。其中在光伏技術領域進一步強化了光伏電池、光伏系統(tǒng)及部件，太陽能的熱利用，可再生能源耦合與系統(tǒng)集成等重點任務的部署。
分布式市場還有巨大的潛力！
4王勃中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長
數(shù)據(jù)顯示，我國1到9月新增裝機42GW左右，增長了60%，其中分布式增長了300%以上。
制造端大幅增長。王勃華總結道，目前在光伏四個主要制造端，三個環(huán)節(jié)增長率都超過了40%，最低的多晶硅環(huán)節(jié)，增長率也超過了17%。
應用端擴充強勁。王勃華感嘆，今年上半年上半年（1-6月）新增光伏裝機容量達24GW。出人意料的是，下半年有增無減?！疤貏e是6月份以后，7月份又出現(xiàn)了一個間脈沖，可以說余熱不減?！?
數(shù)據(jù)顯示，我國1到9月新增裝機42GW左右，增長了60%，其中分布式增長了300%以上。
受分布式發(fā)展影響，今年，國內光伏市場結構發(fā)生了巨大變化。王勃華特別指出，今年的前三季度分布式在新增裝機里的占比已經(jīng)接近了4成，這是非常大一個進步，這個機構在變化。
“今年可能是家庭光伏發(fā)展的元年，確實是這樣的情況，各地出臺了很多的利好政策，有利于戶用光伏的蓬勃發(fā)展。嘉興今年前5月增了六千戶，他一共累計才12000戶，所以半數(shù)是5個月，相當于過去前幾年的，浙江到7月份已經(jīng)戶用光伏8.5萬戶了，而且一個月比一個月多。杭州上半年已經(jīng)超過了累計的，多年累計的，所以各地都是在這樣發(fā)展，戶用光伏現(xiàn)在這個勢頭是非常之好?！?
展望未來，王勃華表示，未來市場仍然呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但增速將放緩。另外，“今年搶裝會對明年的市場產生一定的壓力”，國內市場不確定性增加，競爭更加激烈。
5高紀凡中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長
未來光伏的發(fā)展一定是一個分散式的、互聯(lián)式的、智能交互式的、分享式的體系。
高紀凡表示，光伏產業(yè)現(xiàn)在經(jīng)過二十幾年努力逐漸走向平價時代以后，在后光伏平價時代，光伏產業(yè)發(fā)展的方向應該是光伏和各種應用相結合，把光伏能源和我們的基礎建設和其他的應用以及老百姓的生活連在一起。
“光伏它最大的特征，它是分展性，同時也可以說是天賜的能源無所不在，所以未來光伏的發(fā)展它一定成為一個分散式的、互聯(lián)式的、智能交互式的、分享式的體系?！?
高紀凡同與會人員分享了一項初步調查結果，“如果中國的居民屋里能夠裝太陽能的超過1.5億戶，這個1.5億戶如果都能夠裝太陽能，年發(fā)電量就能夠達到2萬億度電，相當于電力能源的三分之一”。高紀凡表示，中國的光伏應用市場是巨大的。同時光伏發(fā)展的未來，將和老百姓結合起來，不管是在光伏扶貧方面，還是光伏在居民的應用方面，都將給老百姓帶來很大的價值。
解決棄風棄光棄水的最佳辦法是？
6張正陵國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任
棄風棄光在今年得到有效遏制，上半年棄風電量和棄風率實現(xiàn)雙降，棄風電量同比減少91億千瓦時，棄風率下降7.6個百分點。棄光率實現(xiàn)單降，棄光率同比下降4.5個百分點。
從全局看，打破省間壁壘，放開省間電量約束措施對提升新能源消納水平影響最大。
從國網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)來看，棄風棄光在今年得到有效遏制，上半年棄風電量和棄風率實現(xiàn)雙降，棄風電量同比減少91億千瓦時，棄風率下降7.6個百分點。棄光率實現(xiàn)單降，棄光率同比下降4.5個百分點。
張正陵表示，新能源的消納涉及電力系統(tǒng)發(fā)、輸、配用多個環(huán)節(jié)，與發(fā)展方式、技術進步，體制改革，市場機制政策措施密切相關，所以我們認為既要源網(wǎng)荷技術驅動，也需要政策機制的配合。研究展望表明，棄風棄光問題要解決，必須各項措施都要發(fā)揮作用。
現(xiàn)在我們判斷有幾項措施還是有一些困難的：
一是靈活性改造的規(guī)模難以達到預期。
二是電網(wǎng)安全與新能源消納方面。
三是“十三五”全面建成統(tǒng)一的挑戰(zhàn)。
所以我們認為，在未來新能源還要持續(xù)快速發(fā)展的這么一個形勢下，新能源高效利用在我國依然面臨很大的壓力，要確保各項重點措施執(zhí)行到位。
