中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2016年以來(lái)國(guó)內(nèi)2.0MW與2.5MW風(fēng)電機(jī)組投標(biāo)均價(jià)變化平穩(wěn)，處于4100、4200元/kW上下水平，而2.5MW均價(jià)則在4400元/kW左右波動(dòng)。綜合而言，在招標(biāo)量快速增長(zhǎng)同時(shí)，風(fēng)電機(jī)組價(jià)格整體平穩(wěn)。2015年受“搶 裝潮”影響，裝機(jī)規(guī)模30GW以上創(chuàng)歷年新高，而風(fēng)電招標(biāo)量增速提前顯著上升。2016年前三季度招標(biāo)量達(dá)24.1GW，同比增長(zhǎng)近7成，預(yù)計(jì)全年大概率會(huì)達(dá)到30GW， 這顯示了開發(fā)商對(duì)于后續(xù)裝機(jī)的預(yù)期。
上半年新增裝機(jī)預(yù)計(jì)超過8GW，前三季度新增并網(wǎng)容量9.9GW，累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)139GW，預(yù)計(jì)2016年新增風(fēng)電裝機(jī)量約為22-25GW。
2015年底發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，對(duì)陸上風(fēng)電前三類資源區(qū)2016年和2018年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)做出電價(jià)分別下調(diào)2分錢和 3分錢的調(diào)整，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。
中長(zhǎng)期來(lái)看，補(bǔ)貼退坡將有助于提升風(fēng)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，倒逼成本下降，平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。根據(jù)2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》，目標(biāo)要求到2020年風(fēng)電發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)。因此，為達(dá)成2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的政策目 標(biāo)，未來(lái)五年風(fēng)電上網(wǎng)補(bǔ)貼將逐漸下行。
目前，風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)處在下行通道，2018年風(fēng)電電價(jià)的下調(diào)仍將刺激風(fēng)電行業(yè)有一定的搶裝行情，從而帶動(dòng)設(shè)備出貨量的增加。10月11日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的最新電價(jià)調(diào)整的《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的征求意見函》中也規(guī)定，2018年1月1日之前核準(zhǔn)，2019年年底之前建成的項(xiàng)目執(zhí)行舊電價(jià)，也會(huì)推動(dòng)未來(lái)三年風(fēng)電裝機(jī)維持在高位。
2016年初國(guó)家能源局就《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》征求意見，提出如下指導(dǎo)意見：到2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%，“十三五”期間新增投資約2.3萬(wàn)億元。其中，到2020年底水電開發(fā)利用目標(biāo)3.8億千瓦（抽水蓄能約0.4億千瓦），太陽(yáng)能發(fā)電1.6億千瓦（光伏1.5 億千瓦），風(fēng)力發(fā)電2.5億千瓦（現(xiàn)為2.1億千瓦）。
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年底風(fēng)力發(fā)電開發(fā)利用目標(biāo)達(dá)到250GW，則未來(lái)五年風(fēng)電裝機(jī)CAGR將達(dá)到10%-20%，平均每年新增裝機(jī)容量超過20GW。根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。為達(dá)此目標(biāo)，2016年3月3日國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)家能源 局關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，明確2020年除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的 9%以上，并制定各省市能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)。據(jù)測(cè)算2015年我國(guó)絕大部分省市非水可再生能源 發(fā)電占比仍與2020年目標(biāo)最低要求仍有差距，尤其在中東部地區(qū)缺口尤甚。在可再生能源發(fā)電西部地區(qū)飽和、東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況下，風(fēng)電廠開發(fā)成為重要選擇。
2016年10月13日國(guó)家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，前三季度全社會(huì)用電量約43885億度，同比增長(zhǎng)4.5%，其中，9月單月全社會(huì)用電量約4965億度，同比增 長(zhǎng)6.9%，增速同比大幅回升7個(gè)百分點(diǎn)。
隨著社會(huì)總用電需求緩步回升，風(fēng)力發(fā)電消納問題有望得到部分緩解，改善趨 勢(shì)明顯。2016年以來(lái)，我國(guó)月度風(fēng)電發(fā)電量增速保持高速增長(zhǎng)，在夏天用電旺季同比增速達(dá)43%，1-9月累計(jì)風(fēng)電發(fā)電量增速約25%。
隨著風(fēng)電發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，風(fēng)電占全國(guó)發(fā)電量占比也不斷攀升。截止2016年9月，風(fēng)電滲透率已經(jīng)達(dá)到4.36%，遠(yuǎn)高于2015年全年的3.33%，預(yù)計(jì)全年風(fēng)電消納滲透 率有望提高1個(gè)百分點(diǎn)。
分省份來(lái)看，浙江、江蘇、廣東、河北、貴州等地區(qū)利用小時(shí)提升在10%以上， 風(fēng)電消納獲得明顯促進(jìn)，而利用小時(shí)下降較多的地區(qū)仍然集中在新疆、寧夏等西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，大多數(shù)省市利用小時(shí)略有波動(dòng)、基本穩(wěn)定。
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)三北地區(qū)的棄風(fēng)率均已達(dá)到高位，甘肅、吉林、新疆等地區(qū)甚至達(dá)到30%以上，到2016年上半年上述地區(qū)棄風(fēng)現(xiàn)象仍 有加劇傾向。限電問題直接影響到新能源電站的售電收益，從而威脅到電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此棄風(fēng)限電問題直接惡化了整個(gè)行業(yè)的盈利能力，制約了可再生 資源替代化石能源的環(huán)保推進(jìn)進(jìn)度。
2016年3月21日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年全國(guó)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》，通知指出為認(rèn)真做好風(fēng)電發(fā)展工作，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消 費(fèi)革命，能源局統(tǒng)籌考慮各地區(qū)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀和市場(chǎng)消納情況，編制了2016年全國(guó)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。方案建設(shè)總規(guī)模30.83GW，考慮到2015年吉林、黑龍江、 內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆（含兵團(tuán)）等?。▍^(qū)）棄風(fēng)限電情況，暫不安排新增項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
我國(guó)棄風(fēng)率在20%以上的地區(qū)包括吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆， 在2016年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案中均未安排新增規(guī)模，過剩風(fēng)電機(jī)組將屬于歷史存量資產(chǎn)，當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)率將得到有效遏制。而增量裝機(jī)規(guī)模則集中在河南、山東、湖南等非 棄風(fēng)限電地區(qū)，在非限電地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)投資IRR較高無(wú)虞。
