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國家審計署進駐國家電網(wǎng)的背后

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:工控中國 發(fā)布時間:2014-05-04 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:有媒體報道稱,從4月17日開始,國家審計署從五個特派辦派出數(shù)百人進駐了國家電網(wǎng)公司,正對董事長劉振亞進行任中經(jīng)濟責任審計,這是針對國企主要領導干部的一次監(jiān)督審計。

關(guān)于審計署

審計署是國務院29個組成部門之一,于1983年9月15日正式成立。審計署在國務院總理領導下,主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長,是國務院組成人員,現(xiàn)任審計長為劉家義。

 

根據(jù)《國務院關(guān)于機構(gòu)設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號),審計署的主要職責是主管全國審計工作等,還有一項重點工作職責是:“(五)按規(guī)定對省部級領導干部及依法屬于審計署審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計?!?

審計署本次對國家電網(wǎng)、中電投等央企的審計,就是上述第五項工作職責的履行。但是我們要看到的是,審計署的“經(jīng)濟責任審計”與中紀委監(jiān)察部的調(diào)查、監(jiān)督職權(quán)是有明顯區(qū)別的,這兩者不能混為一談。

審計署的工作,很多都是例行性的。審計的目的,更多是免疫性的,而不是故意找茬式的。在今年的兩會期間,審計署副審計長董大勝在接受媒體采訪時稱:今年要對中央電視臺、金融機構(gòu)、國企領導還有3個省長進行審計,但是“這只是例行審計,絕不是“看你不順眼就審計你”。

面對外界寄托的打“打老虎”反腐期望,董大勝更是明確表示:我們只審計“小老虎”、“蒼蠅”。確定審計誰,主要看任職時間長短,多少年沒有被審計了,制度設想是任期5年審計一次。從審計署領導的這番話可以看出,這一次審計署對國家電網(wǎng)的審計可能就是“例行工作”。

 

國家審計署早期進駐的中國電力科學研究院,就是國網(wǎng)直屬科研單位,主要從事超/特高壓交直流輸變電技術(shù)、電網(wǎng)規(guī)劃分析及安全控制技術(shù)、輸變電工程設計與施工技術(shù)、配用電技術(shù)等領域的研究。

針對這次審計,從媒體語焉不詳?shù)膱蟮乐?,外界嗅出了一些不一樣的氣息:一是審計?guī)模大,行動神秘。據(jù)媒體報道,審計人員是上路后,才通知國家電網(wǎng)等被審計單位安排接機。還要求“二級單位一把手24小時開機”,“工作相當保密”。二是審計跨度長,針對國家電網(wǎng)的審計時間范圍長達十年。尤其是這一點,讓外界遐想連篇。在去年的石油系統(tǒng)反腐風暴中,針對中石油集團原董事長蔣潔敏的審計就是時間跨度拉長,據(jù)說也正是因為如此發(fā)現(xiàn)了問題。

在這樣的輿論氛圍中,新聞報道后面的評論、跟帖者都是莫名地興奮,競相搬著小板凳前排就坐,坐等審計署的特別行動能夠揪出幾個“大老虎”來熱鬧熱鬧。更有人預想,電力行業(yè)的改革也有望從這里打開缺口得以向前突破推進。

上述種種,都反映了人們對于懲治腐敗、凈化環(huán)境的美好心理預期,審計署在以往的行動中也確實發(fā)現(xiàn)不少領導干部的違規(guī)、違紀問題,但是,我們不禁還是要問,這一次審計署入駐國家電網(wǎng)會查出什么來?

評論:在反腐持續(xù)高漲的今日,審計署進駐國家電網(wǎng)的目的在于既要對被審計單位領導干部任職期間的工作進行全面評價,以決定對其的獎懲或去留;另一個則是可借此項審計劃清經(jīng)濟責任的界限,為繼任的領導干部解除后顧之憂。對于審計署入駐國家電網(wǎng)會查出來什么來,讓我們暫且拭目以待吧!

 

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