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電力工程建設(shè)市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2014-12-17 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第四次會(huì)議于12月9日在廣州召開。協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李愛民在會(huì)上介紹了2014年電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展情況,并對(duì)影響電力工程建設(shè)市場(chǎng)的政策因素進(jìn)行了分析。

 

據(jù)中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書處對(duì)93家大、中型會(huì)員單位和水電企業(yè)的分別統(tǒng)計(jì),2013年合同總額為1002億元,比上年增加168億元,同比增加20.1%。其中勘測(cè)設(shè)計(jì)合同額205億元,比上年減少4億元,同比減少1.9%;總承包合同額771億元,比上年增加166億元,同比增加27.4%;境外合同額180億元,比上年增加93億元,同比增長(zhǎng)106%。

水電企業(yè)完成合同總額為413億元,比上年增長(zhǎng)243億元,同比增長(zhǎng)142.5%。其中,勘測(cè)設(shè)計(jì)合同額120億元,比上年增長(zhǎng)27億元,同比增長(zhǎng)29.01%;總承包合同額147億元,比上年增長(zhǎng)98億元,同比增長(zhǎng)200.1%;境外合同額122億元,比上年增長(zhǎng)105億元,同比增長(zhǎng)606.13%。

營(yíng)業(yè)收入方面,2013年?duì)I業(yè)收入486億元,比上年增加48億元,同比增長(zhǎng)11.0%。其中境外收入22億元,比上年減少2.8億元,同比減少11.3%;總承包收入252億元,比上年增加43億元,同比增加20.6%。

水電企業(yè)營(yíng)業(yè)收入197億元,比上年增加20億元,同比增長(zhǎng)11.5%。其中境外收入24.3億元,比上年增加10.1億元,同比增長(zhǎng)71.13%;總承包收入34億元,比上年減少12億元,同比減少25.85%。

利潤(rùn)總額完成49億元,比上年減少1億元,同比減少2%。凈利潤(rùn)41億元,同比減少2.4%。

水電企業(yè)完成利潤(rùn)總額22.3億元,比2012年減少6.3億元,同比減少22.03%;凈利潤(rùn)19.12億元,比2012年減少5.88億元,同比減少23.53%。

據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年完成電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)和專題研究項(xiàng)目1723項(xiàng),比2010年增加30項(xiàng);完成發(fā)電初可研314項(xiàng)/1.98億千瓦,比上年減少27.4%;完成發(fā)電可研516項(xiàng)/2.24億千瓦,比上年減少14.1%;完成發(fā)電工程初設(shè)317項(xiàng)/1.38億千瓦,比上年增加16.0%;完成發(fā)電工程施工圖382項(xiàng)/1.37億千瓦,比上年增加26.9%。完成220kV及以上輸電線路初設(shè)3.85萬(wàn)千米,比上年增加8.7%;完成220kV及以上輸電線路工程施工圖4.46萬(wàn)千米,比上年增加12.1%;完成220kV及以上變電工程初設(shè)2.53億千伏安,比上年增加3.5%;完成220kV及以上變電工程施工圖2.88億千伏安,比上年增加10.2%。

對(duì)此,中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)指出,多年來工程建設(shè)勘測(cè)設(shè)計(jì)實(shí)施的政府指導(dǎo)價(jià),對(duì)穩(wěn)定工程建設(shè)勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)起到非常重要的作用,但近年來電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格依舊一路下滑,尤其是火電工程和新能源項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)基本維持在政府指導(dǎo)價(jià)的一般偏下。國(guó)家發(fā)改委于今年7月印發(fā)了《關(guān)于放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,決定放開除政府投資項(xiàng)目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等4項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。這將進(jìn)一步加劇工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈程度。

“ 協(xié)會(huì)根據(jù)《電力勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)自律公約》及其實(shí)施辦法,開展市場(chǎng)招標(biāo)監(jiān)督,并于2014年監(jiān)督了17個(gè)發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)招標(biāo)。同時(shí)指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)資質(zhì)換證,開展電力工程項(xiàng)目服務(wù)成本測(cè)算等工作?!敝袊?guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在會(huì)上指出。

協(xié)會(huì)工作報(bào)告還對(duì)影響電力工程建設(shè)市場(chǎng)的政策因素進(jìn)行了分析。報(bào)告指出,今年以來,我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注國(guó)家能源供應(yīng)和安全戰(zhàn)略將對(duì)電力工程建設(shè)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,以及三部委聯(lián)合制定頒發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》也為電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)帶來了新的市場(chǎng)空間。

此外,協(xié)會(huì)還表示,電力系統(tǒng)規(guī)劃曾經(jīng)是電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的基本業(yè)務(wù),也是電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。近幾年電改中政府電力管理職能缺位,電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革不徹底,使得國(guó)家及地方的“十二五”電力規(guī)劃缺失,電力工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)無(wú)序態(tài)勢(shì)。而目前我國(guó)已啟動(dòng)“十三五”能源、電力規(guī)劃研究工作,電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)要積極配合政府能源主管部門做好規(guī)劃工作,并以此指導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。

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