●李 峻
據(jù)彭博社報(bào)道，國(guó)際能源署（IEA）日前警告稱(chēng)，全球在能源領(lǐng)域的投資未能達(dá)到避免氣候變化和化石燃料價(jià)格大幅上漲所需的規(guī)模。如果目前石油、天然氣和煤炭的需求繼續(xù)增長(zhǎng)，全球在化石燃料上的支出將低于需求。
國(guó)際能源署署長(zhǎng)比羅爾10月13日在聲明中說(shuō)，“全球能源市場(chǎng)可能更加動(dòng)蕩，我們的投資不足以滿(mǎn)足未來(lái)的能源需求”。比羅爾的警告發(fā)出之際，全球正經(jīng)歷過(guò)去10年以來(lái)最嚴(yán)重的能源危機(jī)。在歐洲，由于創(chuàng)紀(jì)錄的電力和天然氣價(jià)格，化肥生產(chǎn)商和鋼鐵生產(chǎn)商被迫停產(chǎn)關(guān)廠(chǎng)。但今年全球溫室氣體排放量將大幅增長(zhǎng)，接近歷史最高水平。
國(guó)際能源署過(guò)去曾警告，重點(diǎn)是綠色能源支出不足。但在其報(bào)告中，該機(jī)構(gòu)也強(qiáng)調(diào)，如果全球繼續(xù)像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重依賴(lài)化石燃料，目前的投資是不夠的。最近幾年，對(duì)石油和天然氣供應(yīng)的投資似乎是為了應(yīng)對(duì)需求停滯甚至下降的局面，而內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張則指向另一個(gè)方向，即不斷增長(zhǎng)的油氣消費(fèi)。
國(guó)際能源署表示，疫情導(dǎo)致去年新增油氣投資跌至紀(jì)錄低點(diǎn)，如果油氣需求保持在較高水平，將導(dǎo)致未來(lái)幾年供應(yīng)緊張，加大價(jià)格上漲和波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
過(guò)去一個(gè)月，煤炭?jī)r(jià)格飆升至遠(yuǎn)高于每噸200美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平，超過(guò)2008年大宗商品繁榮時(shí)期的峰值水平，歐洲和亞洲的氣價(jià)也創(chuàng)歷史新高。英國(guó)短期電價(jià)一度飆升至每兆瓦時(shí)400英鎊（約合3516元人民幣）以上，約是正常水平的10倍。由于對(duì)汽油、柴油和其他成品油的需求激增，油價(jià)已飆升至每桶80美元以上的7年高點(diǎn)。
過(guò)去，國(guó)際能源署一直受到綠色活動(dòng)人士的批評(píng)，近幾年其改變了策略，更多關(guān)注清潔能源，有時(shí)還主張減少化石燃料支出。這讓該機(jī)構(gòu)的一些成員國(guó)擔(dān)憂(yōu)，化石燃料供應(yīng)下降的速度可能快于需求下降的速度，從而引發(fā)價(jià)格飆升，削弱對(duì)氣候政策的支持。
比羅爾表示，“清潔能源領(lǐng)域令人鼓舞的跡象正在動(dòng)搖化石燃料的主導(dǎo)地位，各國(guó)政府在氣候大會(huì)上釋放出明確信號(hào)，表明正致力于研發(fā)未來(lái)的清潔技術(shù)”。
今年在蘇格蘭格拉斯哥召開(kāi)的氣候大會(huì)，被稱(chēng)為世界避免災(zāi)難性氣候變化的最后機(jī)會(huì)。國(guó)際能源署提出了未來(lái)30年世界能源版圖可能演變的幾種情景。無(wú)論世界采取何種情景，國(guó)際能源署擔(dān)心的是，各國(guó)政府無(wú)法兌現(xiàn)疫情后大力建設(shè)綠色能源的承諾。國(guó)際能源署首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂姆·古爾德表示，“如果不改變方向，將止步于原來(lái)的方向。除非改變能源需求結(jié)構(gòu)，否則經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總是可能導(dǎo)致此前的能源需求和排放規(guī)模的重現(xiàn)”。
