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海外觀察:美國地方政府如何立法和制定政策吸引數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:CDCC 發(fā)布時間:2021-03-17 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:美國弗吉尼亞州西南部的五個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣計劃對標(biāo)阿什本,積極發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)未來的政府?dāng)?shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)。通過立法保障政策的可持續(xù)性,打出稅收、能源和獨(dú)特的地下水制冷資源組合拳,非常有利于數(shù)據(jù)中心的建立和運(yùn)營。同時還要支持行業(yè)人才的培養(yǎng),如能夠持之以恒,一定會筑巢引鳳。

美國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展者和地方政府合作,以科學(xué)和務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)行專業(yè)的工作,在全球ICT能耗大增,與之相關(guān)碳綜合實(shí)現(xiàn)矛盾凸顯的此時此刻,能為我國發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)給與思考和借鑒。合理而可持續(xù)的規(guī)劃,才能建立科學(xué)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。

作者:里奇·格里塞特。

Will Payne是InvestSWVA的主管,也是Coalfield Strategie的管理合伙人,他說弗吉尼亞州西南部的太陽能和地?zé)豳Y產(chǎn)使其非常適合數(shù)據(jù)中心。作為吸引數(shù)據(jù)中心設(shè)在該地區(qū)的努力的一部分,弗吉尼亞州西南部領(lǐng)導(dǎo)人周二宣布了一項(xiàng)聯(lián)合協(xié)議,將設(shè)定弗吉尼亞州數(shù)據(jù)中心設(shè)備的最低地區(qū)財產(chǎn)稅稅率。

由Lonome Pine Region Industrial Facilities Authority組成的弗吉尼亞西部地區(qū),所在的五個縣,分別為迪肯森(Dickenson)縣、李(Lee)縣、斯科特(Scott)縣和懷斯(Wise)縣以及諾頓(Norton)縣-已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,每個縣對數(shù)據(jù)中心的設(shè)備稅率降低為,24美分(100美金)。相比之下,美國其他地區(qū),如亨里科縣在2017年3月將數(shù)據(jù)中心的設(shè)備優(yōu)惠稅率為40美分(100美金),目的是吸引耗資17.5億美元的Facebook數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,該數(shù)據(jù)中心去年在亨里科縣桑德斯頓的白橡樹科技園開啟運(yùn)營。在當(dāng)時這個稅率是該州最低的。

美國數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的稅收主要會包括:設(shè)備稅、銷售稅和房產(chǎn)土地稅,因數(shù)據(jù)中心很多是內(nèi)部項(xiàng)目,所以相比較而言,最大的稅負(fù)為設(shè)備稅。

·備注 ·

五個縣位于弗吉尼亞州西部,該地區(qū)西南距離亞特蘭大約400公里。東北距華盛頓600公里。

現(xiàn)在,通過綠洲項(xiàng)目(Project OASIS),該地區(qū)希望利用該地區(qū)前煤礦的地下水,為數(shù)據(jù)中心提供免費(fèi)的地?zé)崂鋮s,作為一種重要的節(jié)省工具。數(shù)據(jù)中心通常會支付高昂的暖通空調(diào)公用事業(yè)和維護(hù)費(fèi)用,以防止設(shè)備過熱。大宗稅率旨在為該地區(qū)提供可用的廉價土地、地?zé)崂鋮s以及勞動力準(zhǔn)備和發(fā)展提供額外的激勵。

根據(jù)InvestSWVA委托進(jìn)行的2020年10月綠洲項(xiàng)目研究,該地區(qū)處于數(shù)據(jù)中心的有利位置。這項(xiàng)研究指出,一個大型數(shù)據(jù)中心可以為該地區(qū)帶來2000多個就業(yè)機(jī)會和5000萬美元的年經(jīng)濟(jì)活動。

同一項(xiàng)研究指出,該地區(qū)有6個站點(diǎn)已滿足選址大型36兆瓦超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的一般標(biāo)準(zhǔn),另外4個站點(diǎn)可能適合最高10兆瓦的較小數(shù)據(jù)中心。有兩個地點(diǎn)有地?zé)崂鋮s的機(jī)會,通過利用采礦屬性上的水池中包含的51度(譯者注:華氏,相當(dāng)于10.56攝氏度)的水。另外一個地點(diǎn)有地下空間,提供穩(wěn)定的55度(譯者注:華氏,相當(dāng)于12.77攝氏度)的溫度。

周二的聲明建立在弗吉尼亞州議會上周通過的1423號參議院法案的基礎(chǔ)上,該法案將數(shù)據(jù)中心有資格獲得零售銷售和在貧困地區(qū)使用免稅所需的就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造要求從25個減少到10個。該法案還將新的資本投資門檻從1.5億美元下調(diào)至7,000萬美元。

戴爾是在周二的虛擬新聞發(fā)布會上說這番話的。R-Gate City的Terry Kilgore表示,這些新的激勵措施將有助于吸引更多的數(shù)據(jù)中心,如位于懷斯的現(xiàn)有Minonal Gap數(shù)據(jù)中心園區(qū),在那里,總部位于阿什伯恩的DP設(shè)施為政府和醫(yī)療健康客戶提供了一個高度安全的數(shù)據(jù)中心?!拔覀儾皇窃谥匦掳l(fā)明輪子,”基爾戈爾說?!拔覀冎皇窃诔晒Φ幕A(chǔ)上再接再厲?!?

基爾戈爾和其他參加新聞發(fā)布會的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人表示,雖然降低所得稅稅率將有助于吸引數(shù)據(jù)中心,但地方仍將收獲房地產(chǎn)稅的好處。綠洲項(xiàng)目預(yù)計的模型數(shù)據(jù)中心將涉及4.641億美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資,設(shè)備成本為2.016億美元,建筑成本為2.625億美元。

至于潛在的本地勞動力,總部位于里士滿的OnPoint Development Strategy的管理負(fù)責(zé)人R·肯特·希爾(R.Kent Hill)表示,來自大石峽山區(qū)帝國社區(qū)學(xué)院(Mountain Empire Community College)的學(xué)生接受了適應(yīng)性技能的培訓(xùn),數(shù)據(jù)中心的雇主可以利用這些技能。

希爾說:“如果我們讓一家大型數(shù)據(jù)中心在該地區(qū)選擇(一個地點(diǎn)),他們將擁有一支量身定做的勞動力或培訓(xùn)計劃,很快就會上路?!彼赋觯恍?shù)據(jù)中心的工作薪水高達(dá)六位數(shù)。

希爾補(bǔ)充說,正在考慮的每個地點(diǎn)都經(jīng)過了可行性檢查,包括電力和連接能力。光纖互聯(lián)網(wǎng)要么已經(jīng)存在于這些地點(diǎn),要么可以“相當(dāng)容易”地進(jìn)行擴(kuò)展。

至于地方商定的整體稅率,最終行動將在2021年春天通過年度預(yù)算程序正式采納諒解備忘錄的條款時進(jìn)行。

擴(kuò)展閱讀

綠洲計劃中的數(shù)據(jù)中心地下水冷卻

美國這個位于奧馬哈的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了地下水對于數(shù)據(jù)中心的冷卻。這個項(xiàng)目為T3等級,首期功率為四兆瓦,數(shù)據(jù)中心包括IT設(shè)備區(qū)域,制冷系統(tǒng),支持 MEP 房間和行政區(qū)域。N + 1 設(shè)備包含超過 2000 冷噸的冷卻,采用了全機(jī)械、機(jī)械輔助和 100 %節(jié)能模式。該設(shè)計包括用于緊急冷卻的儲冷( TES )系統(tǒng)。這個TES 罐 Waldinger 預(yù)制的內(nèi)部流動分配器(或擴(kuò)散器),在冷水機(jī)組故障的情況下??上蜿P(guān)鍵設(shè)備,提供10分鐘的60 華氏度的冷凍水。

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