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IEA《世界能源展望特別報告:可持續(xù)復蘇》觀點提要

作者:李江濤 來源:電力供需研究 發(fā)布時間:2020-07-10 瀏覽:次

北京時間2020年7月9日晚,國際能源署(IEA)線上召開“清潔能源轉(zhuǎn)型峰會”,這是自新冠疫情暴發(fā)以來全球能源氣候領域規(guī)格最高的一次會議,聯(lián)合國秘書長古特雷斯、 歐委會執(zhí)行副主席蒂默曼斯、40多個國家的能源部長、近30位能源企業(yè)和國際組織領導人出席。會上,各方就如何恢復經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、減少排放及增強能源系統(tǒng)韌性充分交換意見,還就加速清潔能源技術創(chuàng)新、包容與平等的復蘇、電力安全與可持續(xù)性開展專題討論。

會前,IEA專門準備了《世界能源展望特別報告:可持續(xù)復蘇》和《能源技術展望特別報告:清潔能源創(chuàng)新》兩份報告?,F(xiàn)將前者觀點提要如下:

IEA《世界能源展望特別報告:可持續(xù)復蘇》觀點提要

新冠病毒的全球大流行引發(fā)了前所未有的公共衛(wèi)生危機,世界正在經(jīng)歷1930年代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退,預計2020年全球經(jīng)濟萎縮6%、能源投資下降20%。據(jù)統(tǒng)計,各國政府已宣布了合計約9萬億美元的緊急救助和經(jīng)濟刺激計劃。當前,人們的關注點逐步轉(zhuǎn)移至如何修復危機損害和推動經(jīng)濟復蘇,并開始制定長期計劃。

應成員國政府要求,國際能源署(IEA)與國際貨幣基金組織(IMF)合作編寫了《世界能源展望特別報告:可持續(xù)復蘇》,提出了一項“可持續(xù)復蘇三年行動計劃(2021-2023)”,涵蓋電力、交通、工業(yè)、建筑、燃料和新興低碳技術等六大關鍵領域,慮及全球及各國的長期增長目標、未來就業(yè)機會和可持續(xù)發(fā)展目標。

三大目標:(1)促進經(jīng)濟增長;(2)創(chuàng)造就業(yè)機會;(3)建立更具韌性、更加清潔的能源系統(tǒng)。

具體舉措:(1)加快電網(wǎng)建設和現(xiàn)代化步伐,加大風電、太陽能發(fā)電等低碳電源部署力度,保持水電和核電的角色,優(yōu)化對煤電、氣電的管理;(2)提高交通運輸?shù)那鍧嵆潭龋ㄍ茝V高效電動汽車、建設高速鐵路、更新城市交通基礎設施;(3)通過節(jié)能改造和標準規(guī)范提高建筑物能效,加大家用電器高效互聯(lián)程度,提高清潔炊事能源可及性;(4)提高制造業(yè)、食品和紡織品等行業(yè)用能設備效率,加快工業(yè)電氣化步伐,擴大廢棄物和再生物資回收;(5)提高燃料生產(chǎn)和消費的可持續(xù)性,包括減少甲烷排放、改革燃料補貼制度、擴大生物燃料使用;(6)加快關鍵領域技術創(chuàng)新,包括氫能、電池、碳捕獲/利用和儲存、小型模塊化核反應堆。

預期成效:(1)未來三年全球每年新增能源投資約1萬億美元,提高全球GDP增速1.1個百分點,提高發(fā)展中國家經(jīng)濟增速1.3個百分點;(2)推動低收入國家約4.2億人獲得清潔炊事能源、近2.7億人獲得電力供應;(3)未來三年每年保住或創(chuàng)造約900萬個就業(yè)機會,集中于建筑改造、低碳交通基礎設施、高效新能源汽車、電網(wǎng)和可再生能源部門;(4)助推能源系統(tǒng)更具韌性,以更好應對自然災害、極端天氣和其他潛在威脅;(5)推動2019年成為全球溫室氣體排放的峰值之年,避免疫后時代的大幅反彈,將減排從短暫疫情沖擊轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性下降,助推《巴黎協(xié)定》目標實現(xiàn)。

“可持續(xù)復蘇三年行動計劃”并非告訴各國政府必須做什么,而是試圖展示能做什么。疫情,既是危機,也是機遇。IEA呼吁各國政府提供一系列廣泛的政策舉措和一套適宜的監(jiān)管框架,加快項目建設、救助受損行業(yè),改善投資環(huán)境、加強國際合作,使經(jīng)濟復蘇盡可能可持續(xù)和有韌性;呼吁能源部門加快走向更可持續(xù)的道路,使未來全球能源基礎設施面貌煥然一新,為人類長期氣候目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎。

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關鍵字:可再生能源

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