據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，阿曼日前宣布啟動(dòng)數(shù)十億美元的“國(guó)有電企戰(zhàn)略股權(quán)”出售計(jì)劃，開始推動(dòng)電力部門私有化進(jìn)程加速。
阿曼國(guó)家電力集團(tuán)Nama Holding發(fā)布聲明稱，計(jì)劃未來12個(gè)月內(nèi)出售其在阿曼電力運(yùn)輸公司（OETC）所持的49%股份，以及在馬斯喀特電力分銷公司（MEDC）所持的70%的股份；此外，還可能在2019年出售另外3家電力分銷和供應(yīng)公司總計(jì)70%的股份。
據(jù)了解，阿曼于2004年開始經(jīng)濟(jì)改革，此次宣布的出售重要電力公司股份的計(jì)劃，是該國(guó)電力私有化改革中重要的一環(huán)。業(yè)內(nèi)估計(jì)，上述電企的私有化規(guī)模有望到達(dá)65億美元。
阿曼電力私有化改革小組領(lǐng)導(dǎo)人、Nama Holding副首席執(zhí)行官M(fèi)ansoor Al Hinai表示：“私有化既能吸引外國(guó)直接投資，又能降低社會(huì)成本，還能提高資源的利用率。向外資開放電力行業(yè)，還將對(duì)本土電力基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和維護(hù)帶來正面效應(yīng)?！?
歐佩克旗下投資機(jī)構(gòu)阿拉伯石油投資公司在一份報(bào)告中指出，2017至2021年間，阿曼電力裝機(jī)容量需要實(shí)現(xiàn)9.9%的年增長(zhǎng)率才能滿足其不斷增長(zhǎng)的電力需求，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該國(guó)在這5年間至少需要投入110億美元，其中68億美元投向發(fā)電，42億美元投向輸配電。
然而，2014年中開始的油價(jià)暴跌直接影響了阿曼的原油出口收入，導(dǎo)致該國(guó)出現(xiàn)了近10年來最高財(cái)政赤字，這使得阿曼政府無力承擔(dān)低價(jià)電力，引入外資勢(shì)在必行。去年1月，阿曼取消了對(duì)政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)的電力供應(yīng)補(bǔ)貼，以盡可能的節(jié)約財(cái)政支出。
阿曼政府表示，提高針對(duì)政府機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)等年耗電量超過150兆瓦的用電大戶電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是電力改革計(jì)劃的一部分，這些消費(fèi)群體以往每年可享受20%的國(guó)家電力補(bǔ)貼總額，取消這些補(bǔ)貼之后，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省2.6億美元的補(bǔ)貼支出。
國(guó)際貨幣基金組織指出，尋求降低對(duì)石油經(jīng)濟(jì)依賴是阿曼的一大課題。為了減緩油價(jià)波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沖擊，阿曼政府在現(xiàn)行的2016-2020五年計(jì)劃中將油氣產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度預(yù)期從此前的44%降至26%，同時(shí)擴(kuò)大了私營(yíng)部門在宏觀經(jīng)濟(jì)中的參與度，以確保實(shí)現(xiàn)中短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
對(duì)阿曼而言，優(yōu)化整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不僅僅是調(diào)節(jié)資金分配、填充財(cái)政缺口，更重要的是加速改革和促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管當(dāng)前油價(jià)有所回溫，但經(jīng)濟(jì)私有化改革刻不容緩，出售國(guó)有企業(yè)股份不僅能夠增加財(cái)政收入，還能提高運(yùn)營(yíng)效率，并為這些企業(yè)引入更多的外資經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力。
（王林）
