《中國電力報》：“中國—丹麥可再生能源發(fā)展項目”告一段落，其最主要的成果《中國風能、太陽能、生物質能發(fā)展路線圖》于近日發(fā)布，請您介紹一下。
高虎：路線圖研究是“中丹可再生能源發(fā)展項目”非常重要的產出，我們在丹麥專家的支持下，邀請了很多國內外機構共同參與，另外相關研究工作也得到了美國能源基金會的支持。主要包括了3個部分的路線圖：風電、太陽能和生物質能。我們還希望這個報告研究工作能夠長期持續(xù)下去，像國際能源署的《能源發(fā)展展望》等報告一樣定期更新，能夠及時反映這些新興技術的發(fā)展現狀，為政府相關部門及產業(yè)界參考。
《中國電力報》：您能具體介紹一下風電發(fā)展路線圖嗎？
高虎：《風電路線圖》由國家發(fā)展和改革委能源研究所與國際能源署聯(lián)合水規(guī)院、中國風能協(xié)會等國內有關機構共同開展，首次發(fā)布于2011年，2014年進行了更新。
總的來看，我們國家風能資源足夠支撐我國大規(guī)模風能的發(fā)展。根據大型風電基地的風資源數據，同時結合成本供應曲線的分析，初步提出了我國中遠期風電發(fā)展目標。
研究結果分為兩個情景考慮：在基本情景之下，2050年風電裝機容量可達到10億千瓦左右的規(guī)模，從目前國內相關的能源研究結果來看，基本認同在2050年前后，風電應該達到8～10億千瓦的量級、提供萬億千瓦時以上電量的發(fā)展目標；我們也提出了一個更加樂觀的積極情景，即到2050年，爭取在基本情景的基礎上翻番。
《中國電力報》：如果要實現這樣高比例風電的發(fā)展，必然需要在整個電力系統(tǒng)運行方面做相當大的調整。
高虎：是的，風電大規(guī)模發(fā)展要求風電切實融入到既有的電力系統(tǒng)中，也需要既有的電力系統(tǒng)做出適應風能這種波動性電源的相應轉變。比如，參考丹麥的高比例發(fā)展 經驗，需要進一步推進電力市場運行機制和運行管理方式的變革，挖掘并釋放電力系統(tǒng)的靈活性；制定和實施風電分級、本地跨省區(qū)消納方案，協(xié)調風電、其他電源和電網建設、負荷管理等；在可再生能源比重較高的局部區(qū)域，建立可再生能源發(fā)電的智能電網系統(tǒng)。2030年后，全面建成適應新能源特點的電力市場運行管理機制，儲能、智能電網以及其他先進電力系統(tǒng)技術普遍應用，從根本上解決風電的并網和消納問題。
《中國電力報》：能再給我們具體介紹一下我國太陽能發(fā)展路線圖嗎？
高虎：太陽能資源分布更為廣泛，利用方式更為便捷。從全球的能源轉型戰(zhàn)略來看，都認為太陽能在未來幾十年內，通過技術創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展、電力系統(tǒng)以及其他支撐技術的進步，將從當前的補充能源、局部區(qū)域的替代能源，在未來逐步發(fā)展成為我國“自主、自立、低碳、可持續(xù)”能源體系的主力能源之一。
路線圖的研究集合了中國可再生能源學會、中科院電工所等多個機構和業(yè)內專家。報告提出了太陽能具體發(fā)展目標。
在基本情景下，太陽能光伏發(fā)電在2050年接近10億千瓦的規(guī)模，熱發(fā)電達到億千瓦的規(guī)模，中低溫熱利用也普遍應用。
和風電一樣，路線圖對太陽能也做了一個比較樂觀的設想，在積極情景下，路線圖中提出的目標是，太陽能利用在基礎情景上爭取也能夠翻番，到2050年，太陽能在發(fā)電、供熱領域合計能夠貢獻8億噸標準煤以上的能源替代量。
太陽能利用技術很多，這些技術路線之間存在相互競爭、相互替代的關系，所以路線圖并沒有試圖確切描述各種技術未來具體發(fā)展情況，而是在產能規(guī)模、利用效率、成本趨勢等分析基礎上，更著重強調各項技術應努力的方向和應用模式，同時提出了相應的激勵政策和保障措施。此外，還指出，國家 應在能源規(guī)劃、能源利用方式、能源管理模式等方面，做優(yōu)先發(fā)展太陽能的相應調整。
《中國電力報》：生物質能將有一個怎樣的發(fā)展？
高虎：生物質能比太陽能利用技術還要繁雜，參與路線圖研究的也包括了國家發(fā)改委能源所、清華大學、中科院廣州能源所、農業(yè)部規(guī)劃設計研究院、輕工業(yè)環(huán)境保護研究所等多個機構。當前我國生物質能資源可獲得量約3億噸標準煤，但只利用了大概10%，總的來看我國生物質能潛力非常大。
當前我國生物質能發(fā)展水平較低，各類技術發(fā)展極不平衡，市場化機制和激勵政策體系尚不完備，利用總量也不大。因而，2030年前，生物質能產業(yè)主要以相對較為成熟的發(fā)電、供熱和生物燃氣為主；2030年后，生物液體燃料將進入高速發(fā)展時期，原料增量將基本用于生物液體燃料的生產需求。綜合資源、技術和市場容量等因素分析，研究提出，到2050年，生物質能利用可替代化石能源總量將超過3億噸標準煤，這是相當大的供應量。
生物質能未來發(fā)展的總體模式應當是“政府引導、市場運作”。政府需要在明確產業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模的基礎上，通過開放市場、消除市場壁壘，以及制定市場運行規(guī)則、加強市場監(jiān)管等方面，加快開發(fā)利用生物質能。
《中國電力報》：請問路線圖中提出的目標與政府規(guī)劃目標之間的關系是怎樣的？
高虎：這個路線圖研究，是國內相關研究機構和產業(yè)界，結合當前國家能源發(fā)展戰(zhàn)略要求及各項可再生能源技術的發(fā)展水平、產業(yè)能力、市場需求等多種因素下的一個學術性的判斷，也對各項技術未來如何發(fā)展、政策如何配套等提出了一些預期的路徑。希望通過這個研究，為相關部門制定規(guī)劃目標、產業(yè)政策提供一些有價值的參考。
