中國儲能網(wǎng)訊：雖然獲得FIT補(bǔ)貼的小型電站項目推動英國光伏市場的發(fā)展，但隨著政府計劃削減綠色能源稅收，而“擁抱”核電，2013年大型光伏項目裝機(jī)量也有所上漲。
根據(jù)英國能源與氣候變化部門于上周五最新發(fā)布的一份報告透露，2013年第三季度該國新增太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)202MW。
其中，通過英國FIT補(bǔ)貼項目的裝機(jī)量為140MW，獲得可再生能源義務(wù)證 (ROC)項目認(rèn)可并交付的電站裝機(jī)量達(dá)48MW。另有45MW項目未獲認(rèn)可。然而，第三季度英國微型發(fā)電產(chǎn)品認(rèn)證計劃（MCS）裝機(jī)量大幅下跌，這或許意味著一部分屋頂發(fā)電項目已轉(zhuǎn)移至其他補(bǔ)貼項目。
較前6個月，當(dāng)時英國新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到707MW，而2013年第三季度光伏系統(tǒng)安裝量出現(xiàn)大幅下滑。
FIT補(bǔ)貼推動裝機(jī)量上漲 補(bǔ)貼費率不斷下調(diào)
截至第三季度末，英國累計太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到2,597 MW，共計477,168個電站項目。
其中絕大多數(shù)為太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，417,695座電站項目裝機(jī)總量達(dá)到1,523 MW，獲得FIT補(bǔ)貼的微型項目裝機(jī)量均為50kW。另有548個發(fā)電系統(tǒng)的安裝總量為300MW，即裝機(jī)量大于50kW的項目以及獲得FIT補(bǔ)貼的5MW項目。
近日，英國天然氣與電力市場辦公室(Ofgem) 公布決定，自2014年1月份起將不會對裝機(jī)量小于50kW的發(fā)電系統(tǒng)下調(diào)FIT補(bǔ)貼費率。
因此，自明年1月1日起，裝機(jī)量達(dá)4kW的發(fā)電系統(tǒng)將繼續(xù)獲得每千瓦時0.1490英鎊的補(bǔ)貼。裝機(jī)量介于4kW至10kW之間的光伏系統(tǒng)可獲得每千瓦時0.1350英鎊的補(bǔ)貼；而裝機(jī)量在10kW至50kW之間的光伏系統(tǒng)最高可獲得每千瓦時0.1257英鎊的補(bǔ)貼。
而自1月1日起，裝機(jī)量大于50kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)的FIT補(bǔ)貼將下調(diào)3.5%。
按照英國天然氣與電力市場辦公室公布的FIT補(bǔ)貼項目規(guī)定，每隔三個季度將強(qiáng)制性下調(diào)補(bǔ)貼費率3.5個百分點。然而，不同的補(bǔ)貼費率下調(diào)時間也有所不同。
大型光伏系統(tǒng)裝機(jī)量有所上漲
雖然英國光伏市場主要受到小型項目的驅(qū)動，但是2013年大型光伏發(fā)電系統(tǒng)的裝機(jī)量有所上漲，并且今后似乎將維持這一發(fā)展趨勢。
例如，10月份，英國領(lǐng)先的可再生能源電力供應(yīng)商之一Good Energy Group發(fā)行了首個公司債券，年票息率達(dá)7.25%。該公司計劃利用發(fā)行債券在英國建設(shè)光伏及風(fēng)電農(nóng)場。
債券申購已定于11月13日終止，該公司表示原本計劃募資500萬英鎊，但超額認(rèn)購達(dá)到1500萬英鎊。10月24日， Good Energy宣布已提前完成債券發(fā)行，并且最大認(rèn)購額達(dá)到1500萬英鎊。
該公司表示，已開始就一座200MW的光伏項目進(jìn)行前期規(guī)劃咨詢。上周，該公司宣布位于東多塞特（East Dorset）的一座28MW光伏電站已經(jīng)獲得規(guī)劃許可。10月份，Good Energy再次宣布共計51.1 MW的項目已成功獲得規(guī)劃許可——分別是位于康沃爾的8.3 MW項目；多塞特的12.8 MW電站以及南威爾士州的40MW光伏電站。到2016年，Good Energy計劃開發(fā)110 MW的光伏電站與風(fēng)電項目。
此外，一家總部位于盧森堡的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施投資管理公司Adiant Capital日前進(jìn)入了英國市場。該公司于9月份建成了首座7MW光伏農(nóng)場，共計裝配28,272片阿特斯太陽能的多晶硅組件。
Adiant共同創(chuàng)始人及運營合伙人Nils Hammon表示，我們在英國市場的策略是在今后18個月通過我們開發(fā)與建設(shè)資金至少交付150MW的運營資產(chǎn)。目前即將開工建設(shè)的項目裝機(jī)量已達(dá)65MW，并有望在2014年3月31日前竣工，我們相信能夠完成我們的計劃。
據(jù)報道，10月份， Adiant Capital計劃在多塞特建設(shè)一座36MW光伏電站的二期項目。
此外，有一些光伏農(nóng)場項目已經(jīng)轉(zhuǎn)手。上周，F(xiàn)oresight Solar Fund Ltd公布已成功收購英國最大的運營光伏電站——32.2 MW的Wymeswold光伏電站，凈交易價格達(dá)到4370萬英鎊（不包括現(xiàn)金及130萬英鎊的應(yīng)收收益）。 Wymeswold電站位于萊斯特郡一座廢棄的二戰(zhàn)空軍基地內(nèi)，已于2013年3月份并網(wǎng)。
英國能源市場分析人士表示，鑒于該國迫在眉睫的能源供應(yīng)缺口問題——今后10年，老化的核設(shè)施以及眾多煤炭電站即將關(guān)閉，這需要新建的裝機(jī)量進(jìn)行替代。近期光伏市場的動向并不尋常。關(guān)鍵問題在于英國計劃構(gòu)建何種能源類型。
英國發(fā)布可再生能源路線圖
與此同時，本月，英國能源與氣候變化部門發(fā)布了最新的2013年英國可再生能源路線圖。該部門計劃于2015年晚些時候公布下一份可再生能源路線圖，隨后每兩年公布一份。
這份路線圖最初描繪了一份頗具前景的太陽能光伏發(fā)電藍(lán)圖，宣稱2012年6月至2013年6月光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)總量將增長1GW，漲幅達(dá)到70%。
此外還提及了其他幾個有利因素，例如2013年4月在康沃爾啟動的國家太陽能中心；英國政府成立太陽能光伏戰(zhàn)略工作小組，該小組于2013年3月份召開了成立大會，成員包括產(chǎn)業(yè)團(tuán)體、制造企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)、開發(fā)商與安裝商，他們旨在希望政府就光伏發(fā)電政策提出建議；此外，在所有的可再生能源技術(shù)中，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)日前獲得最高公眾認(rèn)可率，達(dá)到85%。
該路線圖稱，進(jìn)一步削減光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝成本的能力將決定產(chǎn)生發(fā)展的水平以及太陽能光伏發(fā)電平準(zhǔn)化成本能否與其他能源類型相競爭。
可再生能源未來遠(yuǎn)未得到保障
盡管10月31日英國能源與氣候變化部門宣布，該國可再生能源發(fā)電量占比從2012年第二季度的9.7%提高至2013年第二季度的15.5%，但是產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展還遠(yuǎn)未得到保障。
上周，英國議會委員會向英國首相戴維·卡梅倫（David Cameron ）發(fā)出警告，從電費賬單中削減綠色稅收可能會增強(qiáng)能源成本，而非降低成本。
英國能源與氣候變化委員會表示，如果綠色稅收政策發(fā)生大轉(zhuǎn)變的話，那么英國發(fā)電與輸電基礎(chǔ)設(shè)施需要1100億英鎊的最新投資。
上周，英國能源大臣Ed Davey在伯明翰召開的英國能源峰會上表示，能源供應(yīng)商與消費者之間的信任感正在瓦解。實際上，英國能源協(xié)會Energy UK警告稱，今后6年，英國家庭的電費支出可能還將上漲50%。
自卡梅隆宣布將評估綠色能源稅收之后，英國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(BPVA)與英國能源與氣候變化部門取得聯(lián)系，該協(xié)會要求發(fā)布澄清公告以及對該國光伏產(chǎn)業(yè)可能造成的影響。一位英國能源與氣候變化部門高級官員隨后宣稱，支持諸如FIT、ROC和CfD 等補(bǔ)貼機(jī)制，這不會受到卡梅隆首相下令對綠色能源稅收評估的影響。
英國政府仍然致力于推動清潔綠色能源產(chǎn)業(yè)的投資，并已設(shè)定長期且穩(wěn)定的政策框架。然而，我們將繼續(xù)與產(chǎn)業(yè)共同下調(diào)補(bǔ)貼，謹(jǐn)慎應(yīng)對客戶的需求并將對電費成本的影響降至最低。
然而，10月21日，英國政府宣布已與EDF Energy公司就位于薩默塞特Hinkley Point的一座新建核電站達(dá)成協(xié)議。英國能源與氣候變化部門表示，英國已運行的9座核電站中有8座電站將在今后10年“壽終正寢”，因此，這份最新簽署的協(xié)議表明政府有意建設(shè)一批新的核電設(shè)施，從而取代即將關(guān)閉的核設(shè)施，并且保障英國未來能源供應(yīng)的安全性。
英國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(STA)表示，到2020年新建核電站投入使用——假設(shè)不發(fā)生延遲及成本上漲問題，那么太陽能光伏發(fā)電價格將更為低廉。政府同意核電履約價格為每兆瓦92.50英鎊，為期35年，而如今這一定價“可能會進(jìn)行調(diào)整”，據(jù)英國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)計，到2018年或2019年光伏組件價格將達(dá)到每瓦0.30歐元，而核電定價將高于光伏組件的價格。
英國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會STA 首席執(zhí)行官Paul Barwell表示，過去三年以來，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)大大削減，預(yù)計今后十年成本有望持續(xù)下調(diào)。在英國，光伏發(fā)電正受到不公正的抑制，即使相比其他低碳技術(shù)而言，太陽能發(fā)電成本更低。
英國政壇正進(jìn)行激烈的辯論，而英國能源的未來還有待商定。
