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歐盟碳市場(chǎng)配額過(guò)量或至2027年

作者:新聞中心 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2013-10-22 瀏覽:次
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:從倫敦南岸的河岸經(jīng)過(guò)千年橋到圣保羅大教堂周圍,坐落著如美林銀行等投行、普華永道(PwC)等咨詢公司、經(jīng)紀(jì)公司、PE公司等,傍晚時(shí)分狹小的街道旁的咖啡館和酒吧都擠滿了身著西裝、手拎公文包的金融精英們。
 
  在這里,每天平均大約有2000-3000萬(wàn)噸的二氧化碳排放配額量(EUA)被交易。說(shuō)得出名字的金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)不涉足碳市場(chǎng),因此也成為全球碳市場(chǎng)中心。
 
  盡管目前歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象,但還不足以使歐洲碳市場(chǎng)復(fù)蘇,碳價(jià)依然在4.6歐元左右浮動(dòng)。同時(shí),清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)推動(dòng)下形成的碳減排額度(CER)的價(jià)格也早已跌落至1歐元以下。
 
  當(dāng)歐洲碳市場(chǎng)火爆時(shí),大量律師、交易咨詢機(jī)構(gòu)、銀行、PE、碳交易經(jīng)紀(jì)人活躍至此,但有些已調(diào)整了領(lǐng)域。比如,曾經(jīng)擅長(zhǎng)提供碳交易咨詢服務(wù)的普華永道已將重心轉(zhuǎn)移至氣候政策以及氣候金融的關(guān)注。
 
  “給政府提供一些綠色增長(zhǎng)計(jì)劃咨詢建議、幫助政府更好的向發(fā)展中國(guó)家提供適應(yīng)和應(yīng)對(duì)氣候變化的資金。”英國(guó)普華永道氣候變化以及碳市場(chǎng)部門(mén)總監(jiān)Jonathan Grant向本報(bào)記者介紹。
 
  事實(shí)上,盡管歐洲碳市場(chǎng)出現(xiàn)了疲軟,但是其他國(guó)家或者地區(qū)的碳市場(chǎng)卻又吸引了倫敦金融機(jī)構(gòu)的目光。
 
  本報(bào)記者在倫敦走訪的數(shù)家金融機(jī)構(gòu)均表達(dá)對(duì)中國(guó)7省市碳市場(chǎng)試點(diǎn)的興趣。但由于中國(guó)碳市場(chǎng)目前量級(jí)太小以及政策的模糊性等等因素,這些金融機(jī)構(gòu)尚無(wú)在中國(guó)開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的任何計(jì)劃。
 
  價(jià)格低不代表碳市場(chǎng)失敗
 
  歐盟碳市場(chǎng)(EU ETS)一如既往的低迷,主要原因?yàn)楣┣蟛黄胶猓刺寂漕~量過(guò)多。
 
  “現(xiàn)在已有的碳配額量已足夠覆蓋到2026年的碳排放量。”彭博新能源財(cái)經(jīng)碳市場(chǎng)駐倫敦分析師Konrad Hanschmidt對(duì)本報(bào)記者表示。
 
  路透點(diǎn)碳也在9月19日發(fā)布了一份預(yù)測(cè)歐洲碳市場(chǎng)的報(bào)告。該報(bào)告表示到2027年,歐洲碳市場(chǎng)仍可能處于供過(guò)于求的狀態(tài)。到2020年,25億噸的碳信用將被累積下來(lái)。
 
  因此,很多人開(kāi)始分析碳市場(chǎng)機(jī)制上存在錯(cuò)誤,拋出歐洲碳市場(chǎng)失敗的言論。
 
  “價(jià)格低迷等于碳市場(chǎng)的失敗?”倫敦政治經(jīng)濟(jì)大學(xué)的格蘭瑟姆研究所(Grantham Research Institute)研究員Luca Taschini反對(duì)這種說(shuō)法。
 
  Luca對(duì)本報(bào)記者表示,價(jià)格的低迷是由于供求不平衡帶來(lái)的,原因是歐洲經(jīng)歷著嚴(yán)重的金融危機(jī),這是在EU ETS設(shè)計(jì)之初沒(méi)有預(yù)料到的問(wèn)題。
 
  的確,畢竟在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時(shí),EU ETS創(chuàng)造了合理的價(jià)格信號(hào),一度達(dá)到20歐元/噸以上。
 
  多種方式拯救歐盟碳市場(chǎng)
 
  全球最大的碳市場(chǎng)、歐洲最旗艦的氣候政策自然會(huì)得到歐盟政治家們的救助。
 
  目前,歐盟正在進(jìn)行著一項(xiàng)“折量拍賣”(backloading)的討論,即借助“有形的手”對(duì)碳市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),減少排放配額的拍賣量,在短期內(nèi)拯救歐洲碳市場(chǎng)。
 
  “但是如果臨時(shí)性措施"折量拍賣"不能通過(guò),那么將會(huì)對(duì) EU ETS是一個(gè)打擊,碳價(jià)會(huì)繼續(xù)下跌。”倫敦一不愿透露姓名的投行人士表示。
 
  據(jù)了解,目前相關(guān)人士都希望討論已久的“折量拍賣”能夠在未來(lái)4-5個(gè)月得到最后通過(guò)。
 
  除了“折量拍賣”這項(xiàng)臨時(shí)性措施外,歐盟從2012年11月份開(kāi)始也試圖開(kāi)展對(duì)于ETS進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的談?wù)摗?/div>
 
  今年二月份,Luca撰寫(xiě)了一篇關(guān)于歐盟碳市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的論文,提出一個(gè)管制的儲(chǔ)存管理機(jī)制(reserve management mechanism)。
 
  “當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),收緊碳配額;經(jīng)濟(jì)良好時(shí),將收緊的碳配額重新放發(fā)至市場(chǎng)。”Luca表示,這套機(jī)制還正在研究。
 
  上述倫敦一投行不愿意透露姓名的人士表示,結(jié)構(gòu)性的改革或許到明年5月歐盟議會(huì)選舉完后才會(huì)有一些進(jìn)展。
 
  此外,歐減排雄心的提高也是維系碳市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。不過(guò)在2012年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)COP18上,歐盟委員會(huì)氣候委員康尼·赫澤高明確表示,“如果其他國(guó)家不提高減排目標(biāo),歐盟是不會(huì)提高2020年減排20%的目標(biāo)的。”
 
  盡管歐洲碳市場(chǎng)呈現(xiàn)低迷之勢(shì),但其模式卻在全球各地得到復(fù)制。一定程度上說(shuō)明歐洲碳市場(chǎng)機(jī)制得到認(rèn)可。
 
  “目前中國(guó)的碳市場(chǎng)還在起步,我們也沒(méi)有在華開(kāi)展實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)或是調(diào)研業(yè)務(wù),相信絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都并未涉足”,另一位來(lái)自投行期貨部的人士對(duì)本報(bào)記者表示,由于中國(guó)市場(chǎng)正在起步,還很難預(yù)測(cè)前景如何。
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