據(jù)了解，此次會(huì)議由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）與經(jīng)合組織（OECD）下屬的核能署（NEA）共同組織，俄羅斯聯(lián)邦政府通過俄羅斯國(guó)家原子能公司（Rosatom）負(fù)責(zé)承辦。IAEA總干事天野之彌（Yukiya Amano）在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，福島核事故并未凍結(jié)全球核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但未來仍需高度關(guān)注核安全問題。
核能仍然是重要能源選擇
會(huì)議在閉幕當(dāng)日發(fā)布了總結(jié)聲明：核能仍然是許多國(guó)家改善能源安全、提供發(fā)展所需能源和應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)重要選擇。聲明指出，作為一項(xiàng)穩(wěn)定的電力基荷能源，核能可以補(bǔ)充其它的能源，包括可再生能源，而且許多國(guó)家冀望利用核能減少化石燃料價(jià)格波動(dòng)的影響和緩解氣候變化。
天野之彌在開幕致辭時(shí)稱，2011年發(fā)生的日本福島核事故并沒有凍結(jié)全球核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前，全球194個(gè)核電站共有437臺(tái)核電機(jī)組正在運(yùn)行，總發(fā)電量達(dá) 372千兆瓦，還有69臺(tái)機(jī)組在建。根據(jù)IAEA的預(yù)測(cè)，未來20年，全球核電機(jī)組的數(shù)量將至少增加80至90臺(tái)，這個(gè)數(shù)字僅是保守估計(jì)。到2030年，核能發(fā)電量占全球總發(fā)電量的百分比至少將增長(zhǎng)23%，最樂觀的預(yù)測(cè)是翻一番。
天野之彌特別指出：“穩(wěn)定的能源來源對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都具有至關(guān)重要的意義。”中國(guó)、印度和俄羅斯等國(guó)已經(jīng)制定了大規(guī)模的核電發(fā)展計(jì)劃。孟加拉國(guó)、尼日利亞和越南等國(guó)也決定引進(jìn)核電技術(shù)。
他表示，核能技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的技術(shù)，核能具有成本固定、供能穩(wěn)定和低溫室氣體排放等優(yōu)勢(shì)。發(fā)展核能有助于鞏固能源安全，提高經(jīng)濟(jì)效益。在所謂的“頁(yè)巖氣革命”以及可再生能源取得發(fā)展的背景下，替代能源和頁(yè)巖氣發(fā)電都不能取代核發(fā)電在全球能源市場(chǎng)中的地位。
中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌在大會(huì)上發(fā)言表示，目前，中國(guó)正在運(yùn)行的核電機(jī)組有17臺(tái)，裝機(jī)容量達(dá)1469萬(wàn)千瓦；在建核電機(jī)組為28臺(tái)，裝機(jī)容量超過3000萬(wàn)千瓦。他認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展核電的空間廣闊，核電僅占總發(fā)電量的2%，與16—18%的世界平均水平相比還有很大差距。
世界核電營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)（WANO）主席鄧肯·霍桑明確指出，該協(xié)會(huì)對(duì)俄羅斯核電技術(shù)充滿信心。據(jù)悉，Rosatom迄今已斬獲19個(gè)核電機(jī)組建設(shè)訂單。到2030年，訂單總價(jià)值將有可能增至800億美元。
Rosatom總經(jīng)理謝爾蓋·基里連科表示：“此次會(huì)議實(shí)現(xiàn)了其主要目標(biāo)：確認(rèn)核能是全球能源組合的一個(gè)重要組成部分；核能的創(chuàng)新特征使我們可以實(shí)現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展。”
經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)安赫爾·古里亞在講話中表示：“我們遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)限制全球平均氣溫上升2攝氏度的氣候目標(biāo)，這要求我們做出更大膽、更創(chuàng)新的努力，核能有能力且必須成為這個(gè)解決方案的一部分。”
安全發(fā)展與“核能反恐”
在強(qiáng)調(diào)核電不可或缺的同時(shí)，天野之彌同時(shí)指出，安全仍然是發(fā)展核能的首要挑戰(zhàn)，他呼呼各國(guó)要始終堅(jiān)持“安全第一”的原則。
天野之彌表示，福島核電站事故之后，“我們已經(jīng)采取有效措施提高全球核電站的安全性，IAEA將致力于確保核能的安全性、可靠性”。
大會(huì)聲明指出：“我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，核事故無國(guó)界，核安全必須穩(wěn)健、高效、透明。”與會(huì)者再次確認(rèn)，將貫徹執(zhí)行IAEA核安全行動(dòng)計(jì)劃，以強(qiáng)化全球核安全框架，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了IAEA在核安全及和平利用核能（包括發(fā)電）國(guó)際合作中的核心作用，并一致同意，每個(gè)國(guó)家都有責(zé)任建立適當(dāng)、充分的法律框架，履行其在保障核安全方面的義務(wù)。會(huì)議也肯定了OECD及NEA對(duì)核能安全所做的貢獻(xiàn)。
基里連科指出：“此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了IAEA在促進(jìn)核能和平利用和制定不擴(kuò)散機(jī)制中的領(lǐng)導(dǎo)角色。作為共同創(chuàng)始人之一，俄羅斯將堅(jiān)定不移地支持IAEA在全球范圍內(nèi)推行安全標(biāo)準(zhǔn)的努力。”
此外，天野之彌還特別指出，必須防止核技術(shù)和核材料落入恐怖分子之手。IAEA事故和非法交易數(shù)據(jù)庫(kù)（Incident and Trafficking Database）每年能接到約150到200起來自全球的涉及竊取核材料和放射性材料及其他非法活動(dòng)的報(bào)案，部分事件非常嚴(yán)重，而且一些材料在失竊后一直渺無蹤跡。超過120個(gè)國(guó)家加入了這個(gè)信息交換項(xiàng)目。
IAEA高級(jí)官員Khammar Mrabit表示，核原料和放射性原料丟失問題始終存在，而IAEA獲得的相關(guān)信息可能只是冰山一角，一些恐怖組織可能在得到這些原料后將其用于恐怖活動(dòng)。
專家稱，高濃縮鈾和钚，以及其他放射性物質(zhì)的丟失或被盜的后果可能很嚴(yán)重，因?yàn)榛亟M織等恐怖組織可能會(huì)利用這些原料生產(chǎn)簡(jiǎn)陋的核彈或所謂的臟彈。
天野之彌表示，為了應(yīng)對(duì)“真實(shí)存在的”核恐怖主義的威脅，國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)全球核安全體系。IAEA目前正在幫助成員國(guó)對(duì)抗鈾、钚和其他可用于生產(chǎn)核武器或臟彈物質(zhì)的走私。
