據(jù)西班牙國家能源委員會4月18日發(fā)布的年度報告透露，西班牙光伏產(chǎn)業(yè)并沒有導致該國電力產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的電力赤字。據(jù)統(tǒng)計，西班牙電力赤字累計總額已增至356億歐元。
據(jù)西班牙國家能源委員會去年公布的數(shù)據(jù)透露，電力赤字已經(jīng)達到56億歐元，較2011年上漲45.7%。赤字上漲主要是由于特殊發(fā)電機制（可再生能源與熱電聯(lián)產(chǎn)）成本達到86億歐元，超過預算19%（不包括光伏發(fā)電在內(nèi)）；海上風電補貼（巴利阿里群島、休達和梅利利亞）達到16億歐元，超過預算27%。
特別要指出的是，光伏產(chǎn)業(yè)補貼僅僅超出原先計劃（總預算為26.1億歐元）的0.03%，達到26.11億歐元，而其他可再生能源才是電力赤字的主要“罪魁禍首”，其中包括光熱發(fā)電超過預算68%（5.53億歐元），熱電聯(lián)產(chǎn)超過預算51%（12.3億歐元），風電則超過預算5%（19億歐元）。
為了處理赤字問題，西班牙政府已經(jīng)于1月27日批準1/2012號皇家法案。該項法案規(guī)定暫停對新建熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源發(fā)電系統(tǒng)及廢棄物發(fā)放經(jīng)濟補貼，并且停止向預注冊發(fā)電項目收費。
2012年，可再生能源產(chǎn)業(yè)獲得的補貼總額較上一年增長約20%，達到72億歐元，而實際成本達到89億歐元。這一增幅主要是由于熱電聯(lián)產(chǎn)及可再生能源發(fā)電量增長10.6%，光伏與光熱發(fā)電量分別上漲11%和88%。
據(jù)西班牙電力運營商 Red Eléctrica de España透露，總體而言，特殊發(fā)電機制的發(fā)電量約占西班牙發(fā)電總量的38%。而光伏發(fā)電位居第三，占比達到6.7%，而熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量占比達到26%，風電發(fā)電量占比則為47%。
據(jù)預計，今后幾周西班牙政府將公布能源改革方案。據(jù)當?shù)孛襟w報道，可再生能源產(chǎn)業(yè)將受到影響。
