1英國可再生能源發(fā)展路線圖,2012年12月。根據(jù)未來能源需求，成本軌跡、工業(yè)領(lǐng)域所能達到的部署水平，每項可再生能源發(fā)電技術(shù)現(xiàn)有發(fā)電能力較小。
2燃氣發(fā)電策略，2012年12月
3假定本十年內(nèi)欣克利C以外的廠址資金到位。
來源：英國能源與氣候變化部
英國《獨立報》近期報道，明年將有超過1200座新風機豎立在英國土地上。另據(jù)英國《每日郵報》報道，今年預(yù)計將安裝763座新的陸上風機，而目前英國運行中的風機數(shù)量就有4366座，另外已有7843座風機獲批，這樣一來，英國總的風機數(shù)量將超過1萬座。從上述數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)英國近年來致力發(fā)展風電的決心和努力。
英國致力于減排并發(fā)展綠色能源，提出到2050年，二氧化碳排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少80%；到2020年，電力供應(yīng)的15%要來自可再生能源。英國能源與氣候變化部商務(wù)組負責人Jeremy Allen 對本報記者表示：“上述目標是一個法定目標，減排和綠色能源相輔相成，通過發(fā)展風電、生物質(zhì)、核電以及CCS來逐步替代高污染的化石燃料。”
天然氣發(fā)電產(chǎn)生的碳排遠低于煤炭等化石燃料，被廣泛視為由化石能源向清潔能源過渡的橋梁，當前燃氣發(fā)電量占英國總發(fā)電量的30%-40%，但Jeremy Allen對燃氣發(fā)電所占比例表達了擔憂。“現(xiàn)在英國已經(jīng)是一個天然氣凈進口國，如果不發(fā)展綠色低碳的能源，那就意味著只能會越來越依賴天然氣，依賴國際外部市場，受制于外部氣價的波動，這就給我們能源的穩(wěn)定供應(yīng)帶來風險，進而凸顯英國能源保障的脆弱性。從能源安全角度來看，大力發(fā)展綠色能源，實現(xiàn)能源的多樣化供應(yīng)非常關(guān)鍵。”
自2000年以來，英國低碳發(fā)電裝機容量從約300萬千瓦增長至約1200萬千瓦，可再生能源發(fā)電占總發(fā)電量比例從2000年的2.5%增長到了目前的約10%。“這些成就得益于技術(shù)的多元化和對英國自然資源的最大化利用。投資上主要靠可再生能源義務(wù)以及小規(guī)模的上網(wǎng)電價補貼政策支持。”Jeremy Allen說。
在英國可再生能源發(fā)展中，風電占據(jù)濃墨重彩的一筆，正如文章開頭的數(shù)字所示。四面環(huán)海，風力資源得天獨厚，尤其是海上風速強勁，因地制宜發(fā)展風電成為英國的必然之選。
盡管英國政府著力推動風電，但能源咨詢公司道格拉斯-韋斯特伍德近期評估稱，英國風電產(chǎn)業(yè)將面臨諸如資金短缺、補貼下降等因素影響，從而可能帶來風電縮水。甚至有英國風場開發(fā)商也在顧慮可能的行業(yè)停滯。對此， Jeremy Allen表示，大規(guī)模發(fā)展綠色能源必然需要巨大的資金匹配，到2020年陸上電網(wǎng)需180億英鎊的投資，海上電網(wǎng)需80億英鎊的投資。目前英國正在積極推動電力市場改革，尋求世界投資，以推動包括風電在內(nèi)的可再生能源以及整個電力市場的快速發(fā)展。為解決海上風電的資金缺口，英國也在積極吸引投資者，近期在創(chuàng)新項目融資結(jié)構(gòu)以及機構(gòu)投資者參與方面亦有最新進展，比如Gunfleet Sands風電場，日本丸紅株式會社在2012年3月購入49.0%的股份；Lincs風電場去年6月完成了10家銀行的融資等。“當前英國政府正在或準備頒發(fā)政策鼓勵投資，比如預(yù)計今年底通過電力市場改革方案、從可再生能源義務(wù)階段轉(zhuǎn)向差價合同、綠色投資銀行的資助、為大型投資項目提供擔保等。”
當前，英國運營中的海上風電裝機達到100萬千瓦，英國政府的目標是到2020年，海上風電裝機達1300萬千瓦，不過，如何削減成本是一道不得不跨越的檻。“英國成立了海上風電成本削減工作組，政府正與行業(yè)一起研究降低成本的途徑，綜合技術(shù)的攻關(guān)和普及、體制機制的透明和完善等，目標是到2020年將電力成本降至每1000千瓦時100英鎊。隨著成本的降低，政府也計劃逐漸減少政策支持，最終讓風電等新能源電力成為民眾用得起的廉價電力。”Jeremy Allen說。
