中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:未來(lái)數(shù)周內(nèi),美國(guó)現(xiàn)任能源部長(zhǎng)朱棣文將卸任,外界紛紛揣測(cè)奧巴馬將選誰(shuí)接任。溫和派建議選杜克能源總裁吉姆·羅格斯;環(huán)保人士希望推選清潔能源投資巨鱷湯姆·斯太爾,抑或智庫(kù)“美國(guó)進(jìn)步中心”主任約翰·德斯塔;還有人建議選擇更具政治經(jīng)驗(yàn)的前國(guó)會(huì)議員道爾甘。
不管奧巴馬最終選誰(shuí),在未來(lái)4年里,能源部長(zhǎng)將對(duì)美國(guó)能源業(yè)產(chǎn)生舉足輕重的作用。但同時(shí),我們應(yīng)該對(duì)能源部進(jìn)行一番審視。
不得不說(shuō),近年來(lái),美國(guó)能源部對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入稍顯不足,其年度預(yù)算的大部分資金并沒(méi)有用于能源技術(shù)發(fā)展。大約2/3的預(yù)算都用于管理國(guó)家核武器庫(kù)存,只有19%的預(yù)算劃歸下屬的科技室,該部門負(fù)責(zé)管理能源技術(shù)研究。
雖然能源部聽(tīng)著像能源行業(yè)的總管,但事實(shí)上,美國(guó)還有不少機(jī)構(gòu)的權(quán)力遠(yuǎn)大于能源部,這些機(jī)構(gòu)在奧巴馬第二任期內(nèi)的能源決策上將起到關(guān)鍵作用。
其中一大問(wèn)題就是如何減少電力行業(yè)的溫室氣體排放,這需要依靠美國(guó)環(huán)保署。麗薩·杰克森的接替者如果對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠采取嚴(yán)格的碳排放限制措施,那么煤炭行業(yè)的死期也已不遠(yuǎn)。
未來(lái)幾年,美國(guó)內(nèi)政部也將扮演決定性角色:怎樣管理好美國(guó)新近發(fā)現(xiàn)的大規(guī)?;茉础C绹?guó)目前有大量的非常規(guī)油氣資源,水力壓裂法及水平鉆井已經(jīng)為新資源開(kāi)疆拓域。目前美國(guó)石油產(chǎn)量已達(dá)到20年的最高水平。
勘探數(shù)量的激增引來(lái)了不同聲音,因?yàn)槊癖娨颜J(rèn)識(shí)到這對(duì)水質(zhì)和空氣質(zhì)量所帶來(lái)的惡劣影響。美國(guó)環(huán)保署正在對(duì)水力壓裂法對(duì)地下水所造成的影響進(jìn)行全面評(píng)估,而最終將由內(nèi)政部決定是否對(duì)這一評(píng)估做出法律性約束,一旦決定,未來(lái)美國(guó)的油氣勘探也將隨之變化。
同樣,化石燃料和可再生能源發(fā)展占用公用土地的問(wèn)題也是總統(tǒng)競(jìng)選期間頗具爭(zhēng)議的話題。內(nèi)政部管理著5億英畝的土地,這相當(dāng)于美國(guó)國(guó)土面積的1/5。怎樣平衡能源發(fā)展和土地保護(hù),這一問(wèn)題又落在了內(nèi)政部長(zhǎng)薩拉查的接任者身上。內(nèi)政部對(duì)大陸架外緣的油氣資源和風(fēng)能資源也有管理權(quán)。
另外一個(gè)問(wèn)題就是Keystone XL管線。美國(guó)國(guó)務(wù)院將在未來(lái)數(shù)月決定是否允許該項(xiàng)目的建設(shè)。
對(duì)于氣候變化的國(guó)際談判,美國(guó)同樣任重道遠(yuǎn),因?yàn)檫@最終將作用于美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)。由于美國(guó)目前在氣候變化上做出的努力微小,因此未來(lái)美國(guó)國(guó)務(wù)院將主導(dǎo)此事。
作為美國(guó)政府機(jī)構(gòu)中最大的獨(dú)立能源用戶,美國(guó)國(guó)防部對(duì)新能源技術(shù)的部署也擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。國(guó)防部正投資研發(fā)生物燃料為軍艦提供動(dòng)力,同時(shí)還在參與一系列的能效項(xiàng)目。
這些問(wèn)題未來(lái)都將影響美國(guó)的能源藍(lán)圖,而它們都不在美國(guó)能源部的掌控范圍內(nèi)。因此,我們?cè)诘却龏W巴馬任命新能源部長(zhǎng)的同時(shí),應(yīng)該清楚美國(guó)的能源政策將受多方機(jī)構(gòu)影響。
?。▉?lái)源:AOL能源網(wǎng),文章有刪節(jié),標(biāo)題有改動(dòng))