據(jù)了解，PTC是1992年美國《能源政策法》推出的一項優(yōu)惠政策，確保了風電在同煤炭、天然氣等廉價電力的競爭中占據(jù)一席之地，在美國的風電發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。2013年的PTC則增加了一個重要的政策調(diào)整，即充分考慮到風電的間歇特性和兩年左右的建設周期，允許開發(fā)商在項目建設啟動時就申請補貼。這相當于強化了風電刺激政策。
值得一提的是，今年的這項政策調(diào)整不僅適用于風電，所有享受同類稅收減免的可再生能源產(chǎn)業(yè)都將受益，特別是地熱、生物質(zhì)能這類發(fā)展規(guī)模小、投資風險較大的綠色能源產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國地熱協(xié)會主席賈維爾預計，新政的出現(xiàn)將為美國的地熱產(chǎn)業(yè)帶來至少40億美元的新投資。
至此，美國風電產(chǎn)業(yè)、乃至整個可再生能源產(chǎn)業(yè)對于政策改變的擔憂終于有所緩解。美國風能協(xié)會（AWEA）表示，整個風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在PTC到期的威脅下生活了一年多，許多工廠由于缺乏訂單甚至已經(jīng)開始裁員。該協(xié)會還援引Navigant咨詢公司的一項研究指出，如果PTC未能延期成功，那么整個風電產(chǎn)業(yè)數(shù)百家工廠的生存將受到威脅。
另據(jù)AWEA估計，此次PTC延期將惠及3.7萬個就業(yè)崗位，未來還有望創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；同時，還能推動全美境內(nèi)約500家基礎設施企業(yè)恢復生產(chǎn)。“PTC的延期將有助于2013年至2014年期間風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。”AWEA前首席執(zhí)行官丹尼斯·博德在一份聲明中指出。
PTC的延期還得到了廣大風機制造商的歡迎。丹麥風電巨頭維斯塔斯此前本已打算裁員，但是近來卻在一份聲明中表示，PTC的延期“增加了未來在美國發(fā)展風電的確定性，也增加了企業(yè)的信心”。據(jù)了解，該公司目前已經(jīng)計劃2013年內(nèi)再增加約1.6萬名員工。
除了風電產(chǎn)業(yè)因為PTC延期重獲信心，由于今年新增的政策調(diào)整將其他可再生能源產(chǎn)業(yè)都囊括其中，因此，包括纖維素乙醇、電動汽車、節(jié)能建筑等諸多項目在內(nèi)的整個可再生能源產(chǎn)業(yè)如今都增強了發(fā)展的熱情。
“優(yōu)惠政策的成功延期，給整個產(chǎn)業(yè)都注入了信心。”美國可再生燃料協(xié)會首席執(zhí)行官鮑勃·丹尼恩表示，“對纖維素乙醇行業(yè)來說，稅收的減免給企業(yè)未來的發(fā)展提供了一定的保障。預計2013年有望成為乙醇產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的一年。另外，此次政策延期同樣也對替代燃料基礎設施生產(chǎn)大有好處。PTC成功延期同時還體現(xiàn)了政府堅定支持生物燃料等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信念，這對未來增加就業(yè)機會和促進市場繁榮都是利好的。”
