恐怕肯尼亞發(fā)展核電面臨的最大挑戰(zhàn)就是融資難。阿聯(lián)酋的經(jīng)歷或許會讓肯尼亞明白核電多么費錢。憑借豐富的油氣資源，阿聯(lián)酋已經(jīng)是世界上最富有的國家之一。目前，阿聯(lián)酋正在建設(shè)4座核反應堆，預計耗資200億美元。然而，為了籌措資金，幾個月前，阿聯(lián)酋政府同美國進出口銀行簽署了20億美元的貸款合同。其余投資將由阿聯(lián)酋政府和來自韓國的風險投資公司共同承擔。
自從計劃建設(shè)兩座核反應堆以來，肯尼亞都在努力吸引投資或者爭取銀行貸款，以湊齊建設(shè)所需的80億—100億美元。但這些努力還未見成效。另一種方式就是采用“建設(shè)—運營—移交”的模式來讓外國公司主導肯尼亞的核電站。這種方式不需要政府對項目借款、擔保、保險等負連帶責任，但這種模式下，政府對項目的影響力通常較弱。
第二個挑戰(zhàn)是，肯尼亞缺乏專業(yè)的重型工程施工能力。要建設(shè)80億美元的核電項目，肯尼亞需要一個強大的工程設(shè)計行業(yè)，而這正是肯尼亞所稀缺的。預計，肯尼亞需要從外國設(shè)備制造商那里進口大部分零部件。
更重要的是，核電站中的絕大多數(shù)系統(tǒng)都非常龐大，技術(shù)要求高，專業(yè)性強。任何系統(tǒng)出現(xiàn)問題，都可能帶來嚴重的后果。這就對核電人才提出了很高要求。雖然有些肯尼亞人已經(jīng)在其他國家接受核電相關(guān)知識的培訓，但人才匱乏仍是肯尼亞發(fā)展核電的一大挑戰(zhàn)。
