中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為引導(dǎo)和扶持因歐洲汽車市場(chǎng)萎縮而陷入困境的汽車工業(yè)，法國(guó)政府近日出臺(tái)了一項(xiàng)振興汽車工業(yè)發(fā)展的計(jì)劃方案，具體措施包括加大對(duì)環(huán)保汽車補(bǔ)貼力度、為汽車制造商和分包商提供支持等，意在引導(dǎo)法國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展。
汽車工業(yè)是法國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，但近年來(lái)隨著全球化發(fā)展,以及國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊，法國(guó)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，逐步陷入困境。數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)汽車工業(yè)就業(yè)人數(shù)過(guò)去10年內(nèi)減少30%，機(jī)動(dòng)車年產(chǎn)量預(yù)計(jì)將從2005年的350萬(wàn)輛降至2012年的200萬(wàn)輛。法國(guó)汽車生產(chǎn)基地普遍面臨產(chǎn)能過(guò)剩和投資不足的問(wèn)題。
此前，法國(guó)最大汽車制造商標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)被迫宣布將關(guān)閉位于歐奈蘇布瓦的一家整車工廠。由于歐洲汽車市場(chǎng)萎縮、原材料價(jià)格上漲以及歐債危機(jī)發(fā)酵，外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境惡化，去年該集團(tuán)汽車部門經(jīng)營(yíng)虧損9200萬(wàn)歐元，整體利潤(rùn)同比下滑近一半。歐奈蘇布瓦工廠將成為20多年來(lái)第一家關(guān)閉的法國(guó)整車廠，而裁員的總?cè)藬?shù)可能上升至8000人。這引起員工和工會(huì)不滿，一度引發(fā)勞資對(duì)峙。
在此背景下，法國(guó)政府不得不考慮出臺(tái)一項(xiàng)旨在扶持汽車工業(yè)的計(jì)劃，以防止汽車工業(yè)疲軟局面拖累整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。對(duì)于新總統(tǒng)奧朗德來(lái)說(shuō)，他必須兌現(xiàn)“工業(yè)止損”的競(jìng)選承諾，讓新政府在選后站住腳。今年5月，奧朗德在總統(tǒng)競(jìng)選中曾經(jīng)許諾，將通過(guò)實(shí)施新政遏止法國(guó)工業(yè)持續(xù)衰退之勢(shì)。為穩(wěn)定和延續(xù)左派的執(zhí)政局面，奧朗德必須獲得工業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期支持。另外，奧朗德政府也無(wú)法容許大規(guī)模失業(yè)事件發(fā)生，因?yàn)檫@將對(duì)新政府解決失業(yè)率居高不下的問(wèn)題雪上加霜。
新計(jì)劃方案將新增財(cái)政開(kāi)支1.2億歐元，核心內(nèi)容是提高對(duì)電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車的保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)，以及對(duì)高排放廢氣量的燃油汽車征收保險(xiǎn)附加費(fèi)。方案規(guī)定，對(duì)電動(dòng)汽車提供的保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)，從原先的5000歐元提高到7000歐元；對(duì)混合動(dòng)力汽車提供的保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)，從原先的2000歐元提高到4000歐元。對(duì)低排放廢氣量的燃油汽車提供的保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)，根據(jù)不同型號(hào)汽車的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，從100歐元到150歐元不等。方案規(guī)定，上述優(yōu)惠補(bǔ)貼有效期延長(zhǎng)至今年底，以后的規(guī)定將在2013年財(cái)政法案中予以明確。此外，從2013年起，對(duì)高排放廢氣量的汽車還將征收保險(xiǎn)附加費(fèi)，增加的財(cái)政收入約達(dá)4.9億歐元，基本可以沖抵向電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車提供保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)而增加的財(cái)政開(kāi)支。
法國(guó)政府還將努力推廣電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車。按照方案，政府采購(gòu)汽車的25%必須是電動(dòng)汽車或者混合動(dòng)力汽車。同時(shí)，政府還將加快電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車的充電設(shè)施建設(shè)。不過(guò)，法國(guó)政府對(duì)汽車工業(yè)的扶持也不是毫無(wú)條件的。一是汽車制造商必須把設(shè)在法國(guó)境內(nèi)的研發(fā)中心和生產(chǎn)基地永久保留，使用最新技術(shù)的電動(dòng)汽車必須在法國(guó)制造；二是享受環(huán)保津貼的汽車的銷售價(jià)格必須保持不變（通脹因素除外）。
法國(guó)生產(chǎn)振興部長(zhǎng)蒙特堡說(shuō)，這一計(jì)劃提出了一個(gè)新的工業(yè)戰(zhàn)略，將逐步引導(dǎo)法國(guó)汽車發(fā)展。分析人士認(rèn)為，法國(guó)政府希望通過(guò)上述方案保留汽車生產(chǎn)基地以及相應(yīng)的就業(yè)崗位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的扶持和振興。不過(guò)也有分析人士認(rèn)為，該扶持計(jì)劃受惠對(duì)象有限，效果也將有限，并不能真正提升法國(guó)汽車工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
