從4月1日起，太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)貼從每度電0.43英鎊逐漸縮減至0.21英鎊。而此后的三個(gè)星期，平均每周的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量只有2.4兆瓦，相比于去年每周平均的18兆瓦下降了87%。（1英鎊約合10.22元人民幣）
圖1 英國(guó)南安普敦的太陽(yáng)能電池板屋頂
英國(guó)能源與氣候變化部部長(zhǎng)格雷格.巴克（GregBarker）表示，政府削減補(bǔ)貼的目的旨在改變太陽(yáng)能長(zhǎng)期以來(lái)跌宕起伏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。他說(shuō)：“整個(gè)改革的重點(diǎn)就是要使太陽(yáng)能行業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有更大的確定性和可預(yù)見(jiàn)性。“英國(guó)已經(jīng)制訂了太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃，預(yù)計(jì)2020年，英國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2200萬(wàn)千瓦。
英國(guó)能源與氣候變化部影子部長(zhǎng)卡羅琳?弗林特（CarolineFlint）稱(chēng)，按照目前的發(fā)展速度，上述目標(biāo)需要169年才能實(shí)現(xiàn)。她說(shuō)：“幾個(gè)月以來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)有所反映，削減太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)貼將危及到眾多就業(yè)崗位，延緩綠色高科技行業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭。這些令人震驚的數(shù)字證明，由于消減了補(bǔ)貼，我們達(dá)到既定的太陽(yáng)能發(fā)電目標(biāo)將需要169年之久。”
而巴克反駁說(shuō)：“以?xún)H僅三周的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)八年的發(fā)展過(guò)于荒謬。未來(lái)由于太陽(yáng)能發(fā)電成本將逐漸下降，因此安裝量將逐漸增加。雖然發(fā)展不是一條直線(xiàn)，但22吉瓦的目標(biāo)卻有可能實(shí)現(xiàn)。這需要政府和業(yè)界共同努力，將太陽(yáng)能發(fā)電成本不斷降低。”他說(shuō)，新的麥肯錫研究報(bào)告表明，到2020年太陽(yáng)能發(fā)電成本將可以與化石燃料相競(jìng)爭(zhēng)。
圖2 2011年1月以來(lái)英國(guó)太陽(yáng)能電池板安裝數(shù)量發(fā)生了劇烈波動(dòng)
英國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官保羅?巴威爾（PaulBarwell）表示：“通過(guò)過(guò)去，我們已多次看到，政策一旦調(diào)整，太陽(yáng)能電池的安裝量都會(huì)下降。但我們認(rèn)為，這次則需要更多時(shí)間，才能將行業(yè)重新帶動(dòng)起來(lái)。”他認(rèn)為，原因是新規(guī)定要求房屋在獲得太陽(yáng)能電池板補(bǔ)貼之前必須是合理節(jié)能的——但目前只有約一半的房屋符合要求。
巴威爾說(shuō)：“很多住戶(hù)都知道政府削減了補(bǔ)貼。因此，我們面臨的挑戰(zhàn)就是讓住戶(hù)們了解到這部分是因?yàn)樾袠I(yè)已經(jīng)削減了成本，而另一部分則是因?yàn)樘?yáng)能實(shí)在是太受歡迎。毫無(wú)疑問(wèn)，人們對(duì)政府的太陽(yáng)能財(cái)政仍然寄予了極大希望，所以沒(méi)有什么能使英國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)停滯不前。”
《衛(wèi)報(bào)》表示，英國(guó)各方面均已同意降低補(bǔ)貼，因?yàn)樘?yáng)能電池板的成本確實(shí)一直在持續(xù)迅速下降，而目前的爭(zhēng)論主要在于削減補(bǔ)貼的速度和程度。
4月26日，英國(guó)首相卡梅隆在對(duì)綠色能源政策發(fā)表評(píng)論時(shí)表達(dá)了他對(duì)上網(wǎng)電價(jià)變動(dòng)對(duì)可再生能源行業(yè)造成不確定性的看法。他說(shuō)：“當(dāng)我們?yōu)橐粋€(gè)項(xiàng)目做出承諾時(shí)，我們會(huì)永遠(yuǎn)全力以赴。”
