在美國(guó)聯(lián)邦的能源政策陰云密布的形勢(shì)下，州政府主導(dǎo)著政策走向。代表事例是加利福尼亞州。該州在面臨許多課題的情況下，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。
首要課題是加利福尼亞州政府的債務(wù)問(wèn)題。盡管財(cái)政赤字已縮減到全年12億美元的規(guī)模，但仍然成了州長(zhǎng)布朗在推進(jìn)清潔能源的行動(dòng)中發(fā)揮直接領(lǐng)導(dǎo)作用的絆腳石。
州議會(huì)否決了延長(zhǎng)征收每月在電費(fèi)上增加1～2美元的“Public Goodscharge”，也是一個(gè)問(wèn)題。這意味著失去大約4億美元用于能源相關(guān)研究開(kāi)發(fā)預(yù)算的財(cái)政來(lái)源。
被譽(yù)為加利福尼亞清潔能源風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)代表事例的Solyndra公司已經(jīng)倒閉。由此美國(guó)能源部對(duì)債務(wù)擔(dān)保的批評(píng)意見(jiàn)也給推進(jìn)清潔能源投下了陰影。
然而在政策實(shí)施方面，可以看到有穩(wěn)步的進(jìn)展。
根據(jù)美國(guó)智能電網(wǎng)法，該州3家主要電力公司的智能電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃已于7月份全部出籠。到2012年底，將實(shí)質(zhì)完成住戶百分之百安裝智能電表的工作。
規(guī)定電力公司與用戶連接方式的標(biāo)準(zhǔn)“Open ADR”已成為該州的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“需求響應(yīng)（Demand Response）”措施減少的電力需求量意達(dá)160兆瓦。今年8月，該州在全美國(guó)率先采用了關(guān)于智能電表安全的標(biāo)準(zhǔn)。智能電網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)建設(shè)已取得了進(jìn)展。
在采用可再生能源方面，提出了可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)（RPS）目標(biāo)，即在2020年之前要使來(lái)源于可再生能源的電力在全部電力中占33％，并于3月份法制化。8月份批準(zhǔn)“可再生能源拍賣機(jī)制（RAM）”等，正為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開(kāi)展著工作。利用可再生能源拍賣制度，預(yù)計(jì)將在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)引進(jìn)1～20兆瓦可再生能源發(fā)電設(shè)施。
旨在促進(jìn)可再生能源的立法措施也已取得了進(jìn)展。提出法案放松了建設(shè)光伏電站時(shí)水利評(píng)估義務(wù)批準(zhǔn)條件等。清除了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的法律障礙。
雖然遲于2011年1月的最初預(yù)定，以自2013年1月起實(shí)施全美國(guó)首個(gè)總量管制與交易制度為目標(biāo)，預(yù)定于10月提出明確的最終方案。
加利福尼亞州能源委員會(huì)發(fā)布了第3次引進(jìn)替代性能源車計(jì)劃等，引進(jìn)電動(dòng)汽車、燃料電池等替代性能源車的準(zhǔn)備工作也進(jìn)展順利。盡管預(yù)算相當(dāng)緊張，但我們卻能感受到加利福尼亞州要在本地區(qū)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)的干勁。
