破解霧霾之困，替代化石能源利用、推動可再生能源發(fā)展，是全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元長期關注的焦點。
為此，劉漢元今年兩會帶來了多份建議，重點反映可再生能源產業(yè)規(guī)劃相對滯后、稅費負擔長期偏重等問題，希望進一步助力環(huán)境污染問題的解決。
劉漢元提出，我國可再生能源產業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)已遠超規(guī)劃，產業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃難以滿足能源結構升級優(yōu)化的需要，亟待調整并制定更具前瞻性的發(fā)展目標。
劉漢元表示，2016年12月出臺的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源生產和消費革命戰(zhàn)略2016-2030》，均設定了到2020年，非化石能源消費占比達到15%的奮斗目標。而到2017年底，我國非化石能源消費占一次能源消費總量比重已達到14.2%，距離三份文件發(fā)布僅一年時間，實際情況就已非常接近目標。
再以光伏產業(yè)為例，先后歷經4次調整，國家最終確定到2020年底，太陽能發(fā)電不低于1.1億千瓦的目標。但截至2018年底，我國光伏裝機總量就已達到1.7億千瓦。
劉漢元建議：一要制定更積極的可再生能源發(fā)展目標，非化石能源占比2020年達到20%、2030年30%、2050年超過50%；二要制定具體可操作的配套實施方案，增強規(guī)劃執(zhí)行的剛性；三是減免可再生能源稅費，加快我國能源轉型步伐。
另外，劉漢元認為，包括稅費減免在內的金融體系優(yōu)化，將成為平價上網的助推器與加速器?！叭裟苡兴С郑絻r上網也許就在明天。”
對此，劉漢元在《關于減輕光伏發(fā)電企業(yè)稅費負擔的建議》中提出：參照小型水力發(fā)電項目的增值稅繳納政策，將光伏發(fā)電項目納入按照3%征收率簡易征收范圍；實現(xiàn)企業(yè)利息成本進項稅可抵扣，并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍；對光伏發(fā)電無補貼項目實行所得稅免稅政策等建議。
