本報記者 索寒雪 北京報道
3月3日，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受記者采訪時透露，他正準備遞交建議——“明確可再生能源發(fā)展方向 制定更具前瞻性的發(fā)展目標”。他表示：“為推動我國能源革命，需要制定更積極的可再生能源發(fā)展目標，建議未來非化石能源占比2020年達到20%、2030年達到30%、2050年超過50%?！?
現(xiàn)實已經(jīng)超越規(guī)劃
2018年12月3日，在聯(lián)合國新一輪氣候大會上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，當前各國的自主減排承諾已不足以實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的2030年氣候目標，需將現(xiàn)有水平提升3倍，才能實現(xiàn)將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)的目標，若想實現(xiàn)1.5攝氏度的目標，各國的自主減排承諾則需提升5倍。
“加快推進新一輪能源革命，控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫?！眲h元表示，“然而，當前國家相關(guān)部門對可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需要提升，要從能源革命和國家戰(zhàn)略的高度，進行有效統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這樣產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展目標才能夠滿足我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要?！?
據(jù)了解，2016年12月，國家有關(guān)部門針對可再生能源發(fā)展先后密集出臺三份重要規(guī)劃文件，分別是《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略2016-2030》。
這三份國家層面出臺的權(quán)威規(guī)劃文件，都為我國2020年非化石能源消費占比設(shè)定了15%的奮斗目標。
但是截止到2017年底，非化石能源消費占一次能源消費總量比重已達到14.2%，已經(jīng)非常接近2020年15%的目標，這距離三份規(guī)劃文件出臺僅一年時間。
“不難看出，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠遠走在了規(guī)劃前面。因此，及時調(diào)整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標，無論從積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度，還是加快推動我國能源革命，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展都具有十分緊迫且重要的意義。”劉漢元表示。
需要更積極的目標
“從目前來看，有條件實現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標?！眲h元表示。
當前，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體都紛紛制定并不斷提升可再生能源發(fā)展目標。
美國經(jīng)濟總量最大、能源消費量最多的加州，2017年已提前3年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標，計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%，并于去年9月再度立法將2030年的目標提前到2025年完成。
德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%，計劃到2050年實現(xiàn)總發(fā)電中可再生能源占80%以上;法國計劃到2050年全國電力全部來自清潔能源。英國于2015年12月關(guān)閉了最后一家煤礦，并宣布近期將關(guān)閉國內(nèi)所有的燃煤電廠，作為世界上第一個開創(chuàng)煤電使用的國家，或?qū)⒊蔀榈谝粋€告別煤炭的國家。
“這些國家無一例外，光伏發(fā)電都是其可再生能源的第一主角，每個國家使用的大都是中國制造的光伏產(chǎn)品?！眲h元表示，“中國已經(jīng)完全具備了快速發(fā)展、實現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件?！?
針對以上問題，劉漢元向記者透露，他提出了三點建議：“第一，堅決貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于推動我國能源革命的重要指示，制定更積極的可再生能源發(fā)展目標，非化石能源占比2020年達到20%、2030年達到30%、2050年超過50%;第二，制定具體可操作的配套實施方案，增強規(guī)劃執(zhí)行的剛性;第三，減免可再生能源稅費，加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐。”
