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國家能源局原局長張國寶:電網(wǎng)拆分不能破除壟斷

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2013-05-06 瀏覽:次
     中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:如何看待風(fēng)電等新能源發(fā)展?如何破解新能源“盛”與“剩”之間的矛盾?如何推進(jìn)下一步電力體制改革?就這些熱點(diǎn)問題,國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會(huì)主任張國寶日前接受了新華社記者專訪。
 
  去年棄風(fēng)200億千瓦時(shí)
 
  問:近年來我國一直鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電,但為什么出現(xiàn)很多“棄風(fēng)”現(xiàn)象?
 
  答:我國風(fēng)力資源主要分布在內(nèi)蒙古以及東北、西北一帶,局部地區(qū)風(fēng)電比例較高(有的地方超過20%),但由于輸電線路建設(shè)滯后,外送通道不暢,這些地區(qū)發(fā)了大量風(fēng)電送不出來,只能“棄風(fēng)”造成浪費(fèi)。而中東部地區(qū)就不存在這些問題。再加上其他原因,2012年我國棄風(fēng)約200億千瓦時(shí)左右。
 
  不光是棄風(fēng),預(yù)計(jì)今年棄水問題也會(huì)嚴(yán)重。金沙江溪洛渡、向家壩水電站自6月起將陸續(xù)有十臺(tái)世界最大的80萬千瓦機(jī)組投產(chǎn),而該電站的電力外送通道建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒跟上,預(yù)計(jì)今年將有約200億千瓦時(shí)棄用。
 
  問:如何解決棄風(fēng)問題,如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)?
 
  答:解決這些問題要多措并舉。首先,加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能,消納這些電力根本不是問題,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快審批蒙西錫林浩特至南京,甘肅酒泉外送特高壓線路,加緊建設(shè)溪洛渡左右岸的外送通道;要大力發(fā)展核電,目前核電只占總發(fā)電量的1.97%,2030年?duì)幦⒑穗娬伎偘l(fā)電量的比例提高到8%。
 
  拆分電網(wǎng)不是改革標(biāo)準(zhǔn)
 
  問:電力改革的下一步方向備受關(guān)注,如何推進(jìn)?
 
  答:我注意到,今年“兩會(huì)”后關(guān)于電力體制改革,有些人主張要繼續(xù)拆分電網(wǎng)。但拆分不拆分電網(wǎng),不是電力體制改革的標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)拆分并不能破除壟斷,何況要細(xì)說起來,中國還有約100個(gè)分散的電網(wǎng),比如內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)、四川的茂縣和汶川電網(wǎng)是私營電網(wǎng),還有一些林業(yè)、牧業(yè)電網(wǎng)和水電網(wǎng)等。
 
  現(xiàn)在提電力改革,我覺得要與時(shí)俱進(jìn)。電價(jià)改革是電力改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一,但并不是全屬于能源改革的范疇,是價(jià)格體系改革。至于該不該輸配分開,該不該競(jìng)價(jià)上網(wǎng),都是可以討論的內(nèi)容。
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