中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車之間是互助的關(guān)系，在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，一般是先有車再布樁，也就是說，插電式混合動(dòng)力汽車數(shù)量的增長(zhǎng)會(huì)對(duì)充電樁的建設(shè)起到促進(jìn)作用，從而也會(huì)推動(dòng)純電動(dòng)汽車的發(fā)展?！?
2014年是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)開啟新變局的一年。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月，中國(guó)汽車銷量增長(zhǎng)6.14%，產(chǎn)銷增幅較前10月繼續(xù)呈小幅回落態(tài)勢(shì)，注定今年汽車銷量增長(zhǎng)將控制在7%以內(nèi)。而在汽車行業(yè)整體增速下降的同時(shí)，新能源汽車仍舊保持快速增長(zhǎng)。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年1月至11月，國(guó)內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)量已達(dá)到5.67萬輛，比去年同期增長(zhǎng)近5倍。其中，11月我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)9728輛，這一產(chǎn)量比去年同期增長(zhǎng)了10倍。
在全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽明高看來，這一數(shù)字表明“2014年是新能源汽車進(jìn)入家庭的元年”。
“2014年，國(guó)家加大了政策的扶持力度，發(fā)布了一系列的利好政策，新能源汽車在這些年逐步上升，從2010年起，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量的增長(zhǎng)率都在100%以上，純電動(dòng)乘用車在我國(guó)電動(dòng)汽車總產(chǎn)量中所占比例則由2013年的45.6%提升到2014年的68.6%，表明私人消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的需求開始加速釋放?！睔W陽明高表示。
不過，盡管各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)喜人，但是新能源汽車市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒有走向成熟。2014年2月和9月，本報(bào)分別主辦過“中國(guó)低碳萬里行·共筑新能源汽車夢(mèng)”和“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化與改善城市環(huán)境主題座談會(huì)”，就新能源汽車的發(fā)展邀請(qǐng)政協(xié)委員、專家、企業(yè)等建言獻(xiàn)策，歐陽明高在參加會(huì)議時(shí)曾指出新能源汽車在推廣應(yīng)用上的一些難題和針對(duì)性建議。
在歲末年初之際，歐陽明高接受本報(bào)記者采訪時(shí)，從政策制定、技術(shù)路線、配套設(shè)施建設(shè)等方面再次總結(jié)了新能源汽車發(fā)展的種種難題。
新能源汽車產(chǎn)量顛覆性增長(zhǎng)尚需政策完善
2014年是新能源車優(yōu)惠政策出臺(tái)密集的一年。先是購(gòu)買新能源車免征購(gòu)置稅，繼而對(duì)用電實(shí)施價(jià)格上的優(yōu)惠。隨后，《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》要求2014年至2016年，公務(wù)車采購(gòu)中新能源車比例不低于30%，逐年提高，充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。不過，與2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛的計(jì)劃相比，2014年不到6萬輛的產(chǎn)銷量距離50萬輛還有很大的差距。
“中央政府政策力度大、頻度高，消費(fèi)者享受到的實(shí)惠前所未有，所以市場(chǎng)也積極響應(yīng)。純電動(dòng)乘用車在我國(guó)電動(dòng)汽車總產(chǎn)量中所占比例由2013年的45.6%提升到68.6%，表明私人消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的需求開始加速釋放?！睔W陽明高表示，但是從政策制定角度看，現(xiàn)在地方政府配套跟進(jìn)政策還存在問題。
他認(rèn)為，目前在政策方面的主要問題是，一些地方政府根據(jù)自己的利益在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還不能做到完全的公平、公正、公開，對(duì)有些車型設(shè)置一些障礙，不能按中央統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；有些補(bǔ)貼政策模糊、含混，不能到位，使企業(yè)在做市場(chǎng)推廣時(shí)，很難找到配套政策落實(shí)。
另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足需求的矛盾也非常突出，這也是導(dǎo)致當(dāng)前新能源汽車銷量與計(jì)劃有很大差距的因素之一。
歐陽明高表示，現(xiàn)在充電樁的推廣模式有兩種，一種是車企在賣車時(shí)推廣，另一種是政府在公共領(lǐng)域建設(shè)，僅靠廠家力量推廣有些難度，他們與一個(gè)個(gè)物業(yè)打交道，比較麻煩，所以政府應(yīng)該提供幫助，而不是僅僅建設(shè)公共充電站。
“事實(shí)上，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并沒有想象中那么困難，也不需要投入很多資金。只要政府的力量發(fā)揮出來，根本不是難事，比如小區(qū)物業(yè)難題，政府是可以管的，關(guān)鍵是思路和重視程度問題。只要把物業(yè)這個(gè)難關(guān)打通，企業(yè)賣一輛電動(dòng)車就帶一個(gè)充電裝置，很快就能推廣?！睔W陽明高直言，充電基礎(chǔ)設(shè)施難建其實(shí)是一個(gè)偽命題，純粹是利益之爭(zhēng)，只要下決心是完全可以解決的，這已經(jīng)影響到了電動(dòng)汽車的推廣。
他建議，在充電樁的建設(shè)上，應(yīng)該改變要像建加油站那樣建充電設(shè)施的思路，也要改變建高大上的充電設(shè)施思路，應(yīng)該讓充電比加油方便，建更多普及性的充電設(shè)施。比如把利用城市路燈系統(tǒng)的充電裝置盡快做起來，建一些看得見的、小的、便宜的、遍地都是的充電樁。
快速推進(jìn)需要技術(shù)、市場(chǎng)和政策的互動(dòng)
在政府和企業(yè)的共同推動(dòng)下，新能源汽車在我國(guó)發(fā)展迅速，短短十幾年時(shí)間，我國(guó)新能源汽車已經(jīng)從研發(fā)階段進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，已經(jīng)建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適用于中國(guó)公共交通和私人汽車市場(chǎng)特色的插電混合動(dòng)力、純電動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，掌握了整車集成技術(shù)。在電機(jī)、電池和控制系統(tǒng)方面，車用鎳氫和鋰離子電池、車用燃料電池、車用電機(jī)等對(duì)電動(dòng)汽車性能有決定性影響的零部件領(lǐng)域，中國(guó)也取得了重要的進(jìn)展。
歐陽明高表示，從技術(shù)角度看，現(xiàn)在我國(guó)的小型純電動(dòng)車技術(shù)基本滿足市場(chǎng)需要，電池技術(shù)水平基本滿足市場(chǎng)需求，也存在高質(zhì)量電池供不應(yīng)求的狀態(tài)，插電式混動(dòng)汽車受到市場(chǎng)歡迎但車型供應(yīng)有限，產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)還需要加大力度。
但在一些高端技術(shù)方面，歐陽明高認(rèn)為，比如燃料電池技術(shù)，我們與國(guó)外還有一定差距，還需要一段時(shí)間發(fā)展。
“總體來看，新能源汽車的自主研發(fā)技術(shù)在現(xiàn)有產(chǎn)品中還是占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，95%以上的電動(dòng)車以及電動(dòng)車上采用的部件都是國(guó)內(nèi)研發(fā)的。從這個(gè)角度講，它比傳統(tǒng)燃油汽車要好很多?！睔W陽明高表示，在智能技術(shù)方面，一些基本的技術(shù)正在發(fā)展，雖然也有差距，但好的勢(shì)頭是，我們也有很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，所以政府也順應(yīng)了市場(chǎng)需求，整個(gè)技術(shù)、市場(chǎng)和政策的互動(dòng)還是不錯(cuò)的。
不過，業(yè)內(nèi)對(duì)我國(guó)發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略也一直存在技術(shù)路線之爭(zhēng)，特別是插電混動(dòng)和純電的路線之爭(zhēng)，在年末又引發(fā)了業(yè)內(nèi)一場(chǎng)大辯論，有業(yè)內(nèi)專家學(xué)者批評(píng)插電式混合動(dòng)力汽車不夠環(huán)保，因?yàn)樵S多車主圖方便只用油不用電。
歐陽明高認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力汽車是國(guó)家汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中明確支持的車型，是不可能被排除在新能源汽車推廣目錄之外的。如果說目前的插電式混合動(dòng)力汽車不節(jié)油不節(jié)電，那應(yīng)該是產(chǎn)品的問題，而不是技術(shù)路線的問題，插電式混合動(dòng)力汽車在全球范圍內(nèi)被證明是可行的。
歐陽明高表示，根據(jù)調(diào)查，90%擁有私人充電樁的車主都會(huì)經(jīng)常充電，在日常使用中也是用電為主。這充分證明了，用電還是用油，其實(shí)是取決于充電是否便利。因此，政府應(yīng)該多建充電站，并出臺(tái)政策協(xié)調(diào)各方解決小區(qū)建充電樁的難題，而不是將插電式混合動(dòng)力汽車踢出補(bǔ)貼名單。
“插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車之間是互助的關(guān)系，在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，一般是先有車再布樁，也就是說，插電式混合動(dòng)力汽車數(shù)量的增長(zhǎng)會(huì)對(duì)充電樁的建設(shè)起到促進(jìn)作用，從而也會(huì)推動(dòng)純電動(dòng)汽車的發(fā)展，所以插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車并不是對(duì)立的，它們之間是互助的關(guān)系。”歐陽明高表示。
(來源:人民政協(xié)報(bào))
